7月16日，国家数据局综合司公布2025年可信数据空间创新发展试点名单，广州共有五个项目入选，涵盖城市、行业、企业三类试点。其中，广州城市可信数据空间为粤港澳大湾区唯一入选的城市级试点，南方电网、南方航空、广汽集团、金域医学四家企业也分别凭借各自领域的创新实践跻身试点名单。

前瞻布局，为可信数据空间建设打下坚实基础

可信数据空间是基于共识规则，连接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施。2024年11月，国家数据局印发《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）》，明确推进企业、行业、城市等五类数据空间建设。

广州市积极响应国家部署：

政策层面，《数字广州建设总体规划》《广州市数据条例》等文件构建了数据合规发展的制度框架，司法机关同步出台保障数据空间建设的司法意见，形成“立法+司法”双重保障。

基建方面，人工智能公共算力中心、广州数据交易所、全球数源中心相继落地，5G、区块链、隐私计算技术广泛应用，打造出“安全+运维”双中心的数据交互环境。

产业层面，低空经济、卫生健康、绿色低碳、物流等领域数据开发利用入选国家试点，首份数据产业图谱编制完成，推动跨行业数据生态加速成型。

开放领域，依托南沙自贸区开展跨境数据流动试点，主动对接国际规则，为数据要素跨境流通积累经验。

多元试点齐头并进，覆盖城市治理与重点产业

此次入选的试点项目，既涵盖城市级顶层设计，又深入重点产业场景，形成“全域布局+精准突破”的发展格局。

作为大湾区唯一城市级试点，广州城市可信数据空间自今年4月上线以来，已由市政务和数据局牵头成立专项工作组，聚焦绿色低碳、医疗健康等领域开发创新数据产品，未来将进一步探索公共数据与企业数据融合机制，构建覆盖城市治理与产业发展的全域数据资源体系，打造大湾区数据流通枢纽。

企业与行业试点则展现出鲜明的产业特色。南方电网依托电力行业数据空间，推动新能源并网、电网调度等数据协同，助力绿色低碳转型；南方航空通过航空数据空间整合航班调度、客货流等数据，提升运行效率与服务体验；广汽集团以汽车产业数据空间串联供应链上下游，实现智能制造与绿色供应链数据协同；金域医学在医疗健康领域搭建数据空间，安全共享诊疗数据，加速精准医疗研发。

此外，广州还同步孵化了卫生健康、知识产权、建材定价、供应链金融等领域的特色数据空间，通过场景挖掘、生态培育，推动更多行业打破数据壁垒，形成“国家试点引领、地方特色跟进”的多层次发展态势。

持续深耕，激活数据价值新引擎

“此次入选既是国家对广州数据事业发展的肯定，更标志着广州在构建数据流通新秩序、激活数据要素价值方面迈入新阶段。”广州市政务服务和数据管理局相关负责人表示，广州第一时间召开城市可信数据空间工作组第一次会议，积极落实国家试点要求，部署具体任务，为推进试点工作按下“加速键”。

下一步广州将以“试点引领—政策激励—生态共建—技术筑基—跨域联动”为路径，推动可信数据空间建设再升级。包括分层推进试点培育，力争国家试点两年内突破数据确权、定价等关键环节，未入选项目纳入“储备池”动态培育；出台专项奖补政策，叠加中央预算内投资、特别国债等资金支持，设立创新基金扶持中小企业；依托城市数据空间6个专项工作组，推动行业专区互联、数据互通、主体互信；促进数据空间与AI大模型协同，实现“数据赋能技术、技术反哺数据”；联合高校、科研机构及行业协会，构建“政府引导、市场主导、社会协同”的治理生态。

文｜记者 李焕坤 通讯员 穗政数宣

图｜记者 李焕坤