8月29日，广东省政府官网发布《广东省加快扩大工业有效投资实施方案（2025—2027年）》（下称《方案》），打造吸引工业投资“引力场”。其中提出，省市有关人才政策重点向人工智能、机器人等新赛道领域倾斜，支持企业精准靶向引进培育一批高精尖缺人才，提升企业自主创新能力。

实施场景示范“领航”工程

《方案》共提出10条措施加快扩大工业有效投资，包括建强促投资工作机制、持续扩大优势产业投资、抢抓新赛道投资热点、加快重点项目攻坚、促进创新成果产业化、提升产业治理水平、打造高水平承载平台、多渠道加大资金支持、加强资源要素保障、营造开放包容环境氛围等。

在巩固传统优势产业方面，广东将持续加码投资力度。《方案》提出，加力推动电子信息、石化化工、家电、汽车、机械、材料、轻工纺织、食品饮料等产业强链补链延链稳链，加快推进“广东强芯”、汽车芯片应用牵引等重大工程，深入实施“百链韧性提升”专项行动，引进建设一批产业粘性大、市场前景好、技术先进、绿色低碳的优质项目。

与此同时，广东将积极抢占未来产业发展先机，加快布局新赛道。《方案》提出，建立“前瞻识别—科学决策—快速响应—持续提升”的新赛道培育发展工作机制，分行业分领域分批次发布新赛道产业和产品目录。

近期，广东将加快发展人工智能、机器人、集成电路、新型显示、先进装备、新材料、新型储能、生物医药、生物制造、低空经济、智能终端等产业，系统推进产业交叉融合、技术迭代、产品开发和规模化应用，形成一批新的投资热点。

为加速创新成果从“实验室”走向“生产线”，《方案》提出，综合运用“公开择优”“揭榜挂帅”等多种方式加快组织化工新材料、先进装备和具身智能机器人产业攻坚，实施“人工智能+”“机器人+”等行动，系统推进人工智能生态体系建设。

同时，构建新型技术转移转化体系，建立健全重大科技基础设施“沿途下蛋、就地转化”机制，通过“先用后付”“飞地孵化”等模式，促进更多科技成果及新赛道项目落地广东。实施场景示范“领航”工程，开展场景创新、标杆示范、成果推广行动，建设若干应用综合示范区域，推动创新成果首发首用首试。

打造工业投资“引力场”

新赛道是《方案》中的关键词，广东还将在产业治理、平台建设、资金支持、要素保障与环境优化等方面大力支持新赛道的工业投资。

为提升产业治理水平，《方案》提出，聚焦产业集群梳理明确若干重要产业链，促链成群、以群带链，构建全省“群链一体化”的产业体系，充分发挥产业集群效应和产业链协同效应，打造吸引工业投资的“引力场”。

《方案》聚焦反内卷，提出推动企业加强公司治理，积极构建政府、企业、社会组织等多元主体协同治理机制，避免同质化无序竞争。

围绕新赛道培育主导产业，《方案》提出，打造一批工业发展集聚区、新赛道产业策源地、新质生产力引领区。积极引导国有资本、民间资本等通过“园中园”的方式建设运营一批新赛道特色园区。

资金是项目落地的重要保障。《方案》提出，升级组建省产业发展投资基金，争取国家相关产业投资基金在粤设立子基金，统筹发挥“财政资金+政府投资”引导作用，引导天使投资、风险投资、私募股权投资等社会资本加大新赛道项目投入。

在土地、能源、环境容量等资源要素保障之外，《方案》提出，省市有关人才政策重点向人工智能、机器人等新赛道领域倾斜，支持企业精准靶向引进培育一批高精尖缺人才，采取单列评审赛道、设立支持专项、适当放宽申报条件等方式遴选支持一批科技领军人才、创新企业家、青年科技人才，提升企业自主创新能力。（南方日报 记者 昌道励 许宁宁）

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