建成开通5G-A基站3.9万座，实现“苏超”赛事场馆5G-A全覆盖；5G行业虚拟专网数9415个，数量全国排名第一；人工智能应用项目达1.6万个，持续赋能千行百业……12月2日，在2025（第十二届）江苏互联网大会开幕式暨主论坛上，江苏省通信管理局局长许继金发布了《江苏信息通信业赋能经济社会发展情况》。从一组组跃升的数据到一项项突破的创新，都展现了江苏以建设现代化信息基础设施为底座，以人工智能（AI）融合应用为引擎，加速形成新质生产力，赋能经济社会高质量发展的生动实践。

坚实筑牢数字底座

面对AI发展对智能算力和高质量网络的迫切需求，江苏坚持适度超前，系统布局，建设高速泛在、智能敏捷、绿色低碳、安全可靠的新型信息基础设施体系，筑牢数字经济发展新底座。

5G网络迈向“万物智联”。“十四五”期间，全省共建设5G基站31.8万个。不仅在2023年率先实现行政村“村村有5G”，目前自然村5G信号通达率已超95%。在沿海地区，深入实施“宽带海疆”建设。目前沿海海域超87%面积实现4/5G信号覆盖。加快5G-A规模部署，截至10月底，全省已建成开通具备5G-A功能的基站3.9万座。

网络品质持续飞跃，全省全部设区市已建成“千兆城市”，千兆用户数从117万增长至2004.3万户，排名全国第一。深入推进“万兆启航”行动，目前江苏已有14个项目入围工信部首批万兆光网试点，其中9个“万兆园区”试点数量居全国首位。

算力网络支撑AI规模化。近年来江苏聚焦智能算力需求，打造“中心+边缘”多级智算体系。截至10月底，全省投用算力规模达85 EFLOPS，其中智能算力占比超74%；同时，做强运力支撑，构筑高效“毫秒用算”通道。通过新型云化城域网和OTN节点部署，基本实现“城域1ms、省内3ms”的算力时延圈，并建成算力调度平台，可调度智能算力超25 EFLOPS。

融合应用深度赋能

以“AI+”行动和“智改数转网联”为抓手，新一代信息通信技术正深度融入实体经济。

5G应用持续领航。截至10月底，全省建成5G行业虚拟专网9415个，数量位居全国第一；累计打造国家级5G工厂301家，今年有91家工厂入围，新增数量和总数均居全国第一。5G应用签约项目总数超1.6万个，覆盖工业互联网、教育、医疗等关键领域。

5G-A应用赋能热点场景。今年“苏超”赛季期间，全省在13个城市累计20座大中型体育场馆均开展了5G-A建设，部署355个5G-A基站，实现“苏超”赛事场馆5G-A全覆盖，让数万观众同时顺畅刷视频、传直播。在服务低空经济发展方面，全省范围内已建成约800个面向低空空域覆盖的站点，并在重点城市实现600米以下空域5G/5G-A覆盖。

AI赋能千行百业。推进基础电信企业自研的“星辰”“九天”“元景”等大模型落地应用，全省基础电信企业均已建成AI赋能平台，全行业支撑部署智能体2万个，月调用量达4000万次。基于多款基础大模型，开发了AI+生物制药、工业质检、智慧交通等60多个行业应用，人工智能应用项目总数达1.6万个。其中制造能源领域2679个，政务、医疗、交通等行业正同步加速智能化转型。

消费潜能持续释放

“十四五”时期，江苏电信业务收入和总量规模始终保持在全国第二，移动电话用户数、宽带用户数分别增长超千万。信息通信业贡献了全省GDP的1.2%。

信息通信消费稳中有进。全省5G移动电话用户达7393.5万户，5G流量分流比高达71.4%，成为“主网络”。业务结构向云计算、大数据等新兴业务快速转型，占电信业务收入比重在“十四五”期间提升至31.6%。移动物联网终端用户达3.86亿户，物联网卡数达移动用户数的3.37倍，车联网、无人机等应用活跃。

互联网业态焕新升级。全省已备案网站31.8万个，App2.5万个，小程序19.2万个，总量位居全国第四。5G新通话、直播短视频、云演艺等新兴业务蓬勃发展，有力带动新型信息消费潜力持续释放。全省网民网络直播、网络视频（含短视频）使用率较2024年底分别增长6.4%和4.5%。网络直播、网络视频（含短视频）类应用消费流量实时占比分别为9.6%、35.2% 。

筑牢网络安全屏障

江苏深入强化技术手段能力建设，提升网络安全监测管理能力，根据监测数据发现，全省网络安全治理工作正面临着新的形势。

今年全省已监测到网络安全攻击事件达3915万余次，活跃高级持续性威胁（APT）组织增至41个。值得关注的是，人工智能安全风险初现端倪，监测发现十余种主流大模型版本受框架漏洞影响，涉及联网资产132个，人工智能基础设施正成为网络安全新焦点。

聚焦App个人信息保护问题，今年已累计检测App及小程序5000余款，覆盖交通出行、旅游服务、金融理财、工具类应用、本地生活等六大重点领域，通报并督促整改问题应用580款。违规收集个人信息、强制或过度索取设备权限等问题仍较突出，成为当前App治理的重点。

电信网络诈骗防范治理工作持续深化。针对电信网络诈骗呈现出“周期短、变异快、隐蔽强”的典型特征，江苏持续完善技防体系，提升精准预警与拦截能力。

许继金表示，面向“十五五”，江苏信息通信业将始终锚定“走在前、做示范”，适度超前构建现代化信息基础设施体系，重点推动算网融合发展强化AI能力供给，深化5G-A部署强化AI连接，升级数智应用释放AI规模效应，持续为江苏经济社会高质量发展注入强劲动能。

新华日报·交汇点记者 周晓雨 陈凌天