湖北日报全媒记者 胡弦 通讯员 李斌

3月11日，《湖北建设全国碳市场中心实施方案》（简称《实施方案》）通过省政府网站公布，明确提出湖北将打造全国碳市场中心。

根据《实施方案》，到2027年，中碳登国家级基础设施平台功能将进一步发挥，湖北区域碳市场持续保持领先地位，全国碳市场中心建设初见成效；到2030年，湖北将成为全国碳市场的创新策源地、碳交易核心枢纽、碳金融中心和低碳产业集聚区。

抢“碳”竞争白热化

打造全国“碳中心”正当其时

3月11日下午3点，全国碳市场准时收盘。武汉中碳登大厦里，工作人员正对当日交易数据进行日终清结算。当天，市场成交总量为21万吨二氧化碳，成交均价为每吨87.38元。

拥有承建全国碳排放权注册登记结算系统（即中碳登）的先发优势，湖北如何保持优势，成为全国碳市场中心？在碳排放权交易省部共建协同创新中心副主任黄锦鹏看来，眼下湖北面临的竞争，已然白热化。

“当前，是区域试点碳市场逐渐向全国碳市场过渡的窗口期，各地都在抢滩设点，不甘人后。”黄锦鹏介绍，北京依托CCER（全国温室气体自愿减排交易市场），正打造全球绿色金融和可持续金融中心，上海依托全国碳市场交易平台建设全国碳交易中心，海南获批设立国际碳排放权交易中心，计划开展蓝碳交易。

而全国碳市场的中心，意味着什么？黄锦鹏解释，全国“碳中心”，意味着这里是政策创新的策源地、碳价格的发现中心，也是碳市场基础和延伸服务的供应中心，更是全国低碳产业的聚集区。

湖北碳市场开市11年来，累计成交量和成交额始终稳居试点区域碳市场首位。“湖北碳市场为全国碳市场建设贡献了湖北经验，当前，湖北正加快建成中部地区崛起重要战略支点，凭借中碳登这一强大的‘绿色引擎’，湖北提出打造全国碳市场中心正当其时，必将厚植支点建设的绿色底色。”黄锦鹏认为。

五大重点任务

夯实全国“碳中心”地位

省生态环境厅气候处二级调研员雷晓介绍，《实施方案》明确了建设全国“碳中心”的五大重点任务：夯实中碳登登记结算中心地位、打造碳交易创新策源地、构建规范高效的涉碳要素平台、加快推进低碳产业集聚区建设和提升湖北碳市场影响力。

宏泰集团副总经理兼中碳登董事长尹俊介绍，自组建以来，中碳登高速运转，持续护航全球最大碳市场。截至3月10日，中碳登管理全国2600余家企业账户，累计发放碳配额242亿吨，累计资金清算突破867亿元，保障全国碳市场三个履约周期圆满完成。

《实施方案》提出，支持中碳登打造全国碳市场数据存储和计算中心，保障全国碳市场数据安全；推动组建武汉碳清算所，为全国碳市场参与主体提供清算服务。

今年，宏泰集团正着手建设全国碳市场大数据中心，推动碳金融业务扩面增效，如在旗下湖北区域股权市场搭建绿色低碳企业板块，持续发挥湖北绿色低碳发展母基金杠杆撬动作用；推动设立绿色低碳产业联盟，构建碳足迹、碳核算、碳咨询等全业态的碳服务生态圈。

为保证区域碳市场在全国的领先地位，《实施方案》明确，湖北碳市场纳入门槛将从年温室气体排放2.6万吨二氧化碳当量降低至1.3万吨二氧化碳当量；同时有序扩大碳市场覆盖范围，逐步将非工业领域行业纳入区域碳市场，覆盖的温室气体种类逐步扩展到非二氧化碳温室气体。

湖北碳排放权交易中心董事长张选强介绍，将分步调低纳入门槛，按照“成熟一个、纳入一个”的原则，逐步将数据中心、建筑（酒店、商超等）和交通行业（物流、船舶、港口等）等非工业行业纳入湖北碳市场，推动将甲烷等非二氧化碳温室气体纳入碳市场配额管理范围。

全国碳市场扩容在即

湖北将做好扩容保障服务

去年9月，生态环境部发文，明确将水泥、钢铁和电解铝三个行业纳入全国碳市场，2025年底前完成首次履约工作。

《实施方案》提出，围绕行业扩容，中碳登应完善基础设施建设，扎实做好以上3个行业新增企业的账户开立、配额发放、交易结算、履约清缴等工作。中碳登相关负责人介绍，中碳登将进一步优化升级系统软硬件设施，夯实注册、登记、结算等基本功能。

根据扩容方案，湖北有50多家企业将进入全国碳市场交易。“在湖北碳市场交易10年，我们积累了丰富的节能减排和碳交易经验。”葛洲坝水泥集团碳资产管理处处长夏枫介绍，近年来，葛洲坝水泥集团投资10亿元开展降碳升级改造，单位熟料产品综合能耗较改造前下降6.22千克标煤，在湖北碳市场能利用富余碳配额变现。

对照全国碳市场交易标准，葛洲坝水泥集团已派专人走访9个工厂，进一步规范碳核算流程，提升碳排放数据质量。去年，葛洲坝水泥集团在荆门工厂试点安装了二氧化碳在线监测设备，探索建立从能源计量向碳排放计量转换的管控体系。夏枫介绍，葛洲坝水泥将进一步摸索从碳核算迈向碳计量的经验，更好参与全国碳市场交易。