4月3日，宣恩县“浪漫温泉城”项目自然资源资产组合包成功拍卖，拍卖价达1.6亿元。该项目也是湖北省首次将国有建设用地使用权、集体土地经营权、水面旅游项目经营权及地热资源矿业权“四权融合”整体出让。

传统自然资源管理中，土地、矿产、水域等资源分属不同部门，企业开发需“多头对接、重复审批”。为此，宣恩县整合国土空间规划、产业发展规划、生态保护规划等10余类专项规划数据，系统摸排县域自然资源资产权属及开发利用状况，消除土地权属、矿产分布、生态红线等数据“孤岛”，实现“规划一张图、资源一本账、开发一盘棋”。同时，该县还将分散在自然资源、国资、文旅等部门的审批事项整合，首创“四权联审、一窗受理”机制，审批环节由8个压减至4个，办理时限从60个工作日压缩至10个工作日。竞买人仅需提交一次材料、参与一次竞价，即可一次性取得四项开发权益，实现“即拿即开工”。

宣恩县自然资源和规划局局长杨少雄介绍，“浪漫温泉城”项目占地面积42.49亩，紧邻县城贡水河南岸区域。此次拍卖中，将水域环境保护、河道生态修复等三项刚性条款纳入经营权协议，项目建设需严格遵循县城“一廊两河三区”山水格局，确保“开发一方资源，守护一方山水”。项目建成后，预计年接待游客新增30万人次，带动旅游收入1.2亿元，创造1000余个就业岗位。

（选自 湖北日报客户端宣恩频道 作者 向利雄 杨颖）