万家灯火的安宁，源于点滴矛盾的妥善化解;基层治理的活力，焕发在警民携手的共治实践中。

治安巡逻、环境治理、文明劝导、社区共建……在河南，有这样一支群防群治队伍，活跃在基层治理的最前沿。

如何调动群众参与热情，推动多元共治，让高效能治理更具韧性?连日来，记者在城乡社区、商业中心等地进行了采访。

“十户联防”汇聚守望相助暖流

5月9日早上9点，郑州市正弘城商场一楼大厅内，商户工作人员围成一圈，圈子中央，几名手持防暴器材的店员正与“歹徒”周旋。

“大家注意，拿防暴盾牌的人要站在最前面，手持长棍的人站在左侧，手持钢叉的人站在右侧，协力配合对付‘歹徒’。”郑州市公安局文化路派出所社区民警孙莉一边讲解防暴器材的用法，一边组织大家开展应急培训演练。

“这样的演练我们每天都会开展，通过轮训实现商户全覆盖，提高店员快速反应、快速联动、快速处置能力。”正弘城安防主管付佳说。

正弘商圈包括正弘城、万达坊两个大型商业综合体，入驻企业近千家、商户800余户，高峰期日客流量超10万人次。庞大的客流量不仅带来了商业繁荣，也对治安工作提出挑战。

警力有限，民力无穷。2024年4月，文化路派出所与正弘城联合推行“十户联防”机制。孙莉介绍，“十户联防”就是将商户以十户为单元组织起来，实行“一户吹哨、全员帮助、警力快处”的群防群治模式。“‘十户联防’充分发挥商户人熟、地熟、情况熟的优势，建立起联防小矩阵，遇到紧急情况时，联防小组成员能第一时间赶到现场，在确保自身安全的前提下，参与制止违法犯罪行为。”她说。

正弘城内，许多店铺的显眼位置都放置着平安哨、防暴盾牌、长棍等装备，重点楼层还配有一键报警装置。“曾经有一名顾客看到我们店里放的防暴钢叉，问我是干什么用的，我说这是公安部门和商场为了保护大家安全配置的，顾客听后表示更安心了。”一家店铺的店员小杨说。

目前，“十户联防”机制已在郑州市推广。“我们将以‘十户联防’作为基层治理的新路径，持续挖掘联防机制在治安管理、反诈防骗、风险化解等方面的‘平安潜力’。”孙莉说。

“警+N”解锁乡村平安密码

“郭警官，昨天晚上我家的鸡又丢一只！”4月17日上午，长垣市恼里镇东沙窝村村民肖某找到正在村里走访的长垣市公安局恼里派出所社区民警郭可俊反映情况。

肖某家大门外圈养着五只鸡，短时间内连丢两只。经过查看监控，郭可俊发现了夜色中“偷鸡贼”模糊的身影。

“这个人动作很熟练，很可能会再来作案。”郭可俊立即召集村治保主任和治安积极分子说明情况，叮嘱大家加强夜间巡逻。4月19日凌晨，东沙窝村治安巡防队员巡逻时，发现一名男子怀抱两只鸡，形迹可疑。在民警询问时，该男子承认了偷盗肖某家鸡的违法行为。

能够快速解决群众的烦心事，得益于恼里派出所的“警+N”团队。

恼里派出所辖区内共有30个行政村，人口密集，人员流动性强，治安形势较为复杂。依托“一村(格)一警”机制，恼里派出所在各行政村建立“警+治保主任、民兵连、治安积极分子、救援队、渔民”村格巡防应急团队，警民齐心协力，将平安之水精准滴灌至乡村治理的“毛细血管”。

村民发生纠纷，“警+司法、律师、民调员”警调对接团队出马，将矛盾化解在萌芽状态;遇到积案和疑难问题，“警+法律顾问、民调员、红白理事会、乡贤”信访化解团队出面，让群众信访第一站变成矛盾化解终点站。

“黄寨大嫂”擦亮群众幸福底色

“陈姐，到家里吃个饭吧！”“不去了，家里最近还好吧?小两口儿要和和气气的，有话好好说。”

5月10日晚饭后，商水县黄寨镇曾楼村胡同长陈喜凤照例到胡同里转转，碰见了村民曾某，两人便寒暄起来。

今年春节期间，曾某和媳妇因为家庭琐事发生争吵，闹着要离婚。陈喜凤回忆道：“大年初四，我听说他们小两口儿吵架了，马上上门了解情况。他们没有实质性的矛盾，就是赌气放狠话。经过多番劝解，小两口儿的情绪逐渐平复，没几天就和好了。”

在黄寨镇，胡同是乡村治理的基础单元，每条胡同都有专属的胡同长，她们就是“黄寨大嫂”。

当“黄寨大嫂”有啥要求?黄寨镇党委有关负责人介绍，他们坚持群众口碑好、综合素质好、有公益心、有责任心、有事业心的“两好三有”评选标准，采取个人自荐、群众推选、干部保荐相结合的方式，为全镇24个行政村配备了1107名女性胡同长。

“现在村里矛盾少了，邻里之间更亲近了，村民有啥事基本不出胡同就能解决。我今年的医保缴费就是胡同长到家里帮我代办的。”曾楼村村民曾大爷说，“黄寨大嫂”每天都会到胡同里转一转，参与矛盾调解、环境整治、困难帮扶等工作。

陈喜凤说，“黄寨大嫂”离群众最近，对群众需求了解得最清，她们的工作就是服务群众。如今，奔走在胡同里的“黄寨大嫂”，用认真、细致和耐心，为基层治理注入了亲切的“她力量”。（河南日报记者 王绿扬）