河南人注意了!“1+2+4+N”这串数字、字母组合在法律层面有了新内涵。

9月7日，省十四届人大常委会第十九次会议在郑州召开，审议通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神聚焦“1+2+4+N”目标任务体系奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的决定》（以下简称《决定》），将省委提出的“1+2+4+N”目标任务体系以法治方式予以固化，上升为具有法律效力的制度规范，有利于依法保障和推动这一重大决策部署落地落实。

该《决定》有哪些亮点内容，在明确各方责任方面作出哪些规定?大河报·豫视频记者进行梳理总结。

将“1+2+4+N”目标任务体系法治化

讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权，河南省人大常委会作出《决定》，充分彰显人民代表大会制度的优势和功效。

《决定》指出，省委十一届九次全会就深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出决定，提出“1+2+4+N”目标任务体系。

“1”是一个奋斗目标，即奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章2025-09-08 14:40:02；“2”是“两高”总体任务，即推动高质量发展和推动高效能治理；“4”是“四着力”重大要求，即着力建设现代化产业体系和农业强省，着力改善民生、加强社会治理，着力加强生态环境保护，着力推动文化繁荣兴盛；“N”是落实“1+2+4”的一系列工作要求，根据党中央重大决策部署、河南经济社会发展新情况新任务等不断进行拓展深化、充实完善、动态更新。

“《决定》体现法治性，将‘1+2+4+N’目标任务体系上升为具有法律效力的制度规范，依法推动省委决策部署落地落实。”省人大常委会相关负责人表示，将“1+2+4+N”目标任务体系以法治方式进行固化，把党的主张通过法定程序转化为全省人民的共同意志和各级国家机关的具体职责，是人大围绕中心、服务大局的职责所在。

“N”中新增扎实推进科教强省进程

《决定》对“1+2+4+N”目标任务体系以及高质量发展、高效能治理的重点任务予以明确。

当前和今后一个时期，重点是把握好以下工作要求：

一是聚焦推动高质量发展，建设农业强省、制造强省、数智强省、交通强省、文旅强省，扎实推进科教强省进程；

二是聚焦推动高效能治理，在全面落实党的领导、充分发挥制度优势的前提下，营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境；

三是聚焦落实“两高四着力”，抓好融入服务全国统一大市场建设、教育科技人才一体化发展、产业转型升级和因地制宜发展新质生产力、乡村全面振兴、以人为本的新型城镇化、把文旅产业培育成为支柱产业、民生实事、流域生态保护治理、党建引领基层高效能治理、防范化解重点领域风险等十项重点工作；

四是把握“三项要求”，即学思想、讲协同、抓落实，汇聚起促发展、强治理、惠民生的强大合力。

值得注意的是，《决定》对“N”的内容进行了完善，在“建设农业强省、制造强省、数智强省、交通强省、文旅强省”后，增加“扎实推进科教强省进程”。

明确“两高”重点任务发力方向

《决定》指出，加快推动高质量发展，完整准确全面贯彻新发展理念，因地制宜发展新质生产力，不断增强新动能新优势，努力开创高质量发展新局面。

明确围绕11个方面的任务举措发力。即：主动融入服务国家重大战略；推动经济持续向好；积极融入服务全国统一大市场建设；建设现代化产业体系；推进教育科技人才一体改革发展；推进乡村全面振兴；推进以人为本的新型城镇化；推动文化繁荣兴盛；加强生态环境保护；全面深化改革开放；精心谋划“十五五”时期经济社会发展。

同时，扎实推进高效能治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。

提出从5个方面的任务举措发力。即：全面落实党对社会治理的领导；更好凝聚服务群众；突出抓基层、强基础、固根本；加强法治和诚信建设；加强风险隐患排查和治理。

明晰各方责任汇聚强大合力

“1+2+4+N”目标任务体系涵盖经济社会发展方方面面，涉及全省上下、各行各业，《决定》明确了各方责任和工作要求。

充分发挥人大职能作用。全省各级人大聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，认真履行立法、监督、决定等法定职责，充分吸纳民意、汇集民智，支持和保障人大代表依法履行职责。

全面有效落实政府责任。省人民政府制定完善实施方案和配套行动计划，建立健全相关体制机制，坚持运用法治思维和法治方式开展工作；各级人民政府细化具体政策措施，加强项目化、方案化、清单化管理；注重工作协同联动，强化政策制度支撑，营造良好发展环境。

着力提升监察和司法效能。全省各级监察机关更好发挥监督、调查、处置作用，推动广大干部在遵规守纪的前提下安心工作、放手干事、积极作为；各级法院、检察院依法履行审判、检察职责，强化府院府检联动，为推动高质量发展高效能治理提供有力司法保障。

注重全面覆盖、全员参与，对各国家机关、社会团体、企事业单位、人民团体、基层群众性自治组织都明确了职责和工作要求，号召广大群众树立主人翁意识，积极配合、主动参与，坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。（大河报·豫视频记者 邵可强）