9月10日上午，国新办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期自然资源工作高质量发展成就。

截至2024年底，全国的耕地面积达到19.4亿亩，河南等省（区）耕地面积均超过了1亿亩，耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。

耕地“三位一体”保护格局逐步形成

“十四五”以来，自然资源部持续开展了土地、矿产、海洋、水、森林、草原、湿地、荒漠和国家公园等九类自然资源的调查监测工作。

截至2024年底，全国的耕地面积达到19.4亿亩，比2020年增加了2800万亩，牢牢守住了耕地保护红线。其中，黑龙江、内蒙古、河南、吉林、新疆等省（区）耕地面积均超过了1亿亩，耕地的数量、质量、生态“三位一体”保护格局逐步形成。

摸清了查明资源储量的163种矿产的数量、分布和开发利用状况，新发现大中型油气田和矿产地534处，油气、铜、锂等战略性矿产资源的勘查开发取得重大突破。

大陆自然岸线的保有率保持在35%以上，海洋能、海洋药物和生物制品、海水淡化和综合利用等战略性新兴产业的发展态势良好，海洋生产总值达到10.5万亿元，比2020年增加2.7万亿元。

全国水资源总量达3.11万亿立方米，其中，地下水资源量8679.2亿立方米。全国的林地、草地、湿地、沙化土地面积分别达到42.53亿亩、39.12亿亩、8.34亿亩、25.09亿亩。

全国森林覆盖率达25.09%，比2020年提高了约2个百分点，我国成为全球增绿最多最快的国家。森林蓄积量达到209.88亿立方米，提前实现了应对气候变化国家自主贡献2030年目标。首批设立的5个国家公园，涵盖了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”

自然资源部一项重要职责就是当好自然资源资产的“大管家”，“十四五”以来，自然资源部着力围绕解决所有者不到位的问题，主要在明晰产权、统一登记和价值实现等方面作了积极探索。

明确资源“归谁所有、由谁来管”，为资源变资产奠定基础。

自然资源部在编制所有者职责清单基础上，着力深化拓展自然资源统一确权登记，从传统的房屋不动产登记向所有自然资源拓展，覆盖所有国土空间、涵盖所有不动产物权。目前，5个国家公园已经完成了确权登记，全国1096个重点区域完成了确权登记，使得绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”，产权明晰后，充分激发了资源保护和开发的主体责任。

聚焦“什么用途”“如何利用”，唤醒自然资源资产绿水青山的内在价值。

自然资源部结合国土空间规划编制和实施明确用途，合理设定权益，为资产赋能增值。比如，深圳南头古城，原来是一个城中村，但深圳没有大拆大建，在稳定产权关系的基础上，通过规划优化空间结构和用途，升级业态，改善人居环境，使原来的城中村成为旅游热点和城市发展的亮点。

围绕“如何转化”“如何分配”，拓宽了“绿水青山就是金山银山”的转化和实现路径。

自然资源部坚持“山水林田湖草沙是生命共同体”的理念，创新资产配置方式，将原来单一资源出让变为复合空间、多要素的资产“打包”组合出让，整体运营，有效协同上下游产业和利益分配，产生了多重“乘数效应”，激发了各方做大蛋糕的动力，也促进了共同富裕。比如，湖南桃江将国有建设用地、集体林地、林木和碳汇等权利整体配置打包给企业，资产收益大幅度增加，企业、村民和地方政府都得益。

我国森林覆盖率超过25%

“十四五”期间国土绿化取得重要成就，共完成了国土绿化面积5.49亿亩，其中造林面积1.85亿亩，相当于一个福建省，新增森林蓄积量相当于一个大兴安岭林区。目前我国森林覆盖率超过25%，为全球贡献了大约25%的新增绿化面积，成为世界上增绿最多、最快的国家。

科学推进大规模国土绿化，由单一种树植绿向生态系统治理转变，绿色的家底更加厚实。

比如在重点的生态区域，组织实施了“三北”工程、“山水工程”等重大工程，持续筑牢国家生态安全屏障，科尔沁沙地正在重现稀树草原风光，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”。再比如在城乡生活区域，持续推进绿化、美化、彩化，全国城市建成区的绿化覆盖率达到43.32%，村庄的绿化覆盖率达到32.01%，城乡居民“推窗见绿、出门入园”，清新环境可感可及。

着力壮大林草产业，由发挥森林的生态效应为主向发挥多重效益为主转变，生态惠民利民更加凸显。

在增收就业方面，2024年全国林草产业总产值超过了10万亿元，带动了6000多万人就业增收，浙江安吉的竹子产业创造了192亿元的产值，带动了当地近4万竹农增收。另外，生态护林员队伍全国稳定在170多万名，在家门口就能实现就业。

在改善生活品质方面，森林是巨大的“粮库”，我国森林食物年产量超过2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后第三大重要农产品，仅油茶种植就达到7500万亩，茶油年产量超过了100万吨，这些丰富充实了老百姓的“米袋子”“菜篮子”和“油罐子”。（顶端新闻·河南商报记者 聂辉）