10月17日，省政府新闻办举行河南省高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会第十五场发布会，全面介绍我省市场监管系统总体发展情况，并回答记者提问。

在省委、省政府正确领导下，全省市场监管系统牢固树立当好经营主体“娘家人”、统一大市场“构建人”、消费者权益“代言人”、优化营商环境“责任人”的工作理念，围绕“大市场、大质量、大安全”，统筹打好强主体、提质量、稳秩序、保安全组合拳，推动“十四五”市场监管规划目标任务顺利完成，为全省经济社会高质量发展提供有力支撑。

数据显示，“十四五”以来，我省新增经营主体367.5万户，较“十三五”末增长47%。截至今年9月底，全省经营主体总数达1148.7万户，居全国第4位。

建强大市场

作为我省融入服务全国统一大市场建设的牵头单位之一，省市场监管局以“建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点”为中心工作，制定《河南省“一业一查”部门联合抽查工作规范》《河南市场监管涉企行政检查工作规范》，企业迁移环节由4个压缩为1个、办理时限压缩至6个工作日，领先全国平均工作日4天。严格落实《市场准入负面清单》，保障各类经营主体依法平等进入市场。实现全省县级以上政府部门公平竞争审查全覆盖。

“十四五”期间，全省市场监管系统把培育经营主体作为激发市场活力、增强发展动力的重要抓手，深入实施“高效办成一件事”等改革，推动市场监管领域行政审批流程缩减20%;纵深开展“规范涉企行政执法、信用修复服务年”等行动，联合金融机构推广“认证贷”，为经营主体发展壮大营造了良好环境。

持续清理妨碍公平竞争的壁垒，印发《河南省公平竞争审查抽查办法》，将公平竞争制度落实情况纳入政府质量考核、法治考核和集中督查，累计审查增量政策文件2.68万件，清理废除429件。

提升大质量

质量强省建设和知识产权强省建设，是推进经济社会高质量发展的重要支撑。

推动出台《河南省质量强省建设纲要》，开展省长质量(专利)奖评选，授权128家企业使用“美豫名品”公共品牌，全省市场监管系统把推动质量提升作为利民之举、强省之策。

加强质量强链、强企、强县建设，围绕156个产业链实施质量联动提升，省市场监管局指导中铁装备集团入选“质量强国建设领军企业”培育库，推动19个重点县(市、区)纳入全国质量强县培育库。加强质量基础设施建设，我省碳计量中心纳入全国“1+10+N”碳计量支撑体系;主导制定国际标准17项，参与制修订国家标准2023项，参与度达20.1%;累计颁发有效认证证书12.54万张，涉及获证组织3.64万家，较“十三五”末分别增长64%和47%。

实施高价值专利培育计划、商标和地理标志品牌建设工程，激发创新主体活力。“十四五”期间，我省新增有效发明专利52855件、注册商标110.39万件，国家地理标志保护产品59件，120个农产品地理标志成功转化为地理标志保护产品，全省地理标志保护产品数量达241件，获得中国专利奖98项，评选2届河南省专利奖。

筑牢大安全

“十四五”期间，全省市场监管系统以“零容忍”态度防风险、保安全，深入实施食品安全放心工程建设三年行动、药品安全巩固提升行动、安全生产“治本攻坚”三年行动等，守稳筑牢底线，安全监管形势稳中向好。

纵深推进食品安全省建设，着力强化全链条监管，牢牢守住了不发生区域性、系统性食品安全风险和重大食品安全事故的底线，河南省在2022年、2023年国家食品安全考核中获得A级等次，食品安全群众满意度评价提高到84.47分的满意层级。全省食品评价性抽检合格率连续多年保持在98%以上。

聚焦创新药械重点企业、重点项目、重点品种，围绕临床试验、注册申报、检验核查、审评审批等方面，全省市场监管系统实行“一企一策、专班服务、前端帮扶、全程提速”，全链条支持创新药、现代中药和高端医疗器械研发上市。“十四五”期间，我省首个1类创新药阿兹夫定片、首个抗体类药物“贝伐珠单抗注射液”、首个经典名方中药复方制剂“枇杷清肺颗粒”获批上市。

聚焦消费者诉求，持续深化放心消费创建活动，全省市场监管系统培育放心消费主体4.54万家，指导开封创新实施“放心消费险”，得到国务院领导充分肯定;全省12315消费维权系统累计受理消费者诉求1024.88万件，为消费者挽回经济损失12.38亿元。

站在新的历史起点，全省市场监管系统将认真践行“两高四着力”重大要求，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，提升监管效能，优化服务质量，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。（河南日报记者 胡舒彤）