荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 刘文华）11月20日，黄陂区组织区文旅、市场监管、城管、园林、消防等多部门联合对木兰草原景区及周边经营主体开展安全生产集中检查，率先在全市文旅行业开展“综合查一次”工作。

此次行动精准聚焦文旅产业特性，将安全生产、食品卫生、特种设备、燃气安全、林区防火、消防应急等高频检查事项整合打包，直击传统执法中“多头上门、重复检查”的痛点，实现监管效能与企业减负双向提升。

“以前各部门分头查，一个月要跑好几趟，现在‘一次检查全覆盖’，效率高多了，我们迎检也更轻松！”看着手机里刚同步的联合检查结果，木兰草原负责人程宏佳由衷感慨道。

“小切口”精准破题

作为首批国家全域旅游示范区、中国最美生态文化旅游名区，黄陂区坚持实施旅游活区战略，23个景区共创“木兰游”品牌，其中国家5A级旅游景区4个、4A级5个、3A级7个，A级旅游景区位列全国县市区之冠。2024年全区接待游客超3000万人次，旅游综合收入突破170亿元，文旅产业已成为驱动高质量发展的强劲引擎。

产业繁荣的背后，监管挑战也随之而来，面对数量众多的经营主体及“吃住行游购娱”全链条业态，传统分散执法容易造成监管重叠或留下盲区，同时也占用了企业大量时间来应对重复检查。

针对这一痛点，黄陂区以“小切口”精准破题，创新推出景区“综合查一次”举措，推动执法从“多头跑、重复查”向“一次进、全面查”转型。此举不仅有效破解了景区执法的特殊性难题，更实现了执法效能质的飞跃，为文旅产业高质量发展筑牢了法治屏障。

“强统筹”高位推进

为确保“综合查一次”这一创新执法模式落地见效，黄陂区将旅游景区“综合查一次”作为规范涉企行政执法、优化法治化营商环境的关键抓手，系统部署、周密实施，以高位统筹推动改革落地见效。

在统筹推进上，区委、区政府主要负责人对“综合查一次”工作提出明确具体要求，区分管负责人召开工作推进会，协调解决涉企行政执法工作中部门协同、流程优化等关键问题，确保工作方向不偏、力度不减。

在部门协同配合上，由黄陂区司法局牵头，联合文旅、市场监管、城管、园林、消防等涉旅执法部门，组建“综合查一次”专项工作组，通过磋商明确各部门职责分工与配合流程，从机制上打破了以往“多头执法、重复检查”的壁垒。

通过高位统筹与机制创新，黄陂区有效打通了执法资源分散、协同不畅的堵点，为“综合查一次”提供了坚实的组织保障，也为文旅产业的高质量发展注入了可持续的法治动力。

“一次查”高效联动

此次跨部门联合检查严格遵循《武汉市规范涉企行政检查办法》，以武汉市行政执法管理与监督云平台为支撑，构建起全流程闭环监管体系。

行动前，黄陂区司法局特邀武汉市司法局行政执法监督处负责人全程指导，系统梳理检查内容、法律依据与标准，量身定制“旅游景区综合查一次事项清单”，为检查提供了清晰指引。随后，区文旅局通过云平台统一发起任务，各相关部门同步响应，执法人员被精准派发、协同行动。

检查现场，执法人员主动出示“检查码”，企业扫码便知全部检查内容与依据，过程公开透明。对于发现的问题，执法人员现场指导即时整改；对需限期处理的安全隐患，则通过平台实时生成并推送整改通知书，形成了“联合检查—现场反馈—整改销号—全程监督”的线上管理闭环，切实做到了有效监管与为企业减负的双重目标。

“优服务”综合赋能

在推进旅游景区“综合查一次”专项行动的过程中，黄陂区积极探索“执法+服务+监督”三位一体的工作模式，使行政执法在保持力度的同时，更体现出服务的温度。

在开展检查的同时，黄陂区依托木兰草原景区法律服务驿站，为企业解答合规经营中的法律问题，协助梳理潜在风险点，并提供针对性建议，将专业法律服务精准融入执法全流程；凭借基层司法所贴近一线、熟悉实际情况的优势，通过全程参与联合检查、跟踪回访整改落实情况等方式，对执法程序、检查标准执行等环节实施监督，扮演起行政执法监督的“前沿探头”。

“执法+服务+监督”三位一体模式的推行，实现了多重目标：既通过联合执法筑牢了安全底线，又借助精准服务帮助企业解决实际难题，更依托全程监督有效规范了执法行为，最终推动执法效能、企业获得感和监管公信力实现同步提升。

黄陂区司法局相关负责人表示，此次旅游景区“综合查一次”不仅实现了跨部门执法协同的突破性进展，更是拓展执法应用场景、提升政务服务效能的有益探索。

下一步，黄陂区将持续深化改革实践，推动“综合查一次”从旅游景区向产业园区、市场商区等更多领域延伸覆盖，不断提高社会知晓度与市场主体认同感，以执法改革创新为优化法治化营商环境注入持久动力。