【大河财立方 记者 陈诗昂 文 马腾飞 摄影】 11月30日上午，中共河南省委召开新闻发布会，介绍省委十一届十次全会的有关情况，并回答记者提问。大河财立方记者从发布会现场获悉，省委副秘书长、省委财经办分管日常工作的副主任王作成介绍了中共河南省委十一届十次全会基本情况及《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》有关情况。

王作成介绍，中国共产党河南省第十一届委员会第十次全体会议，于11月28日至29日在郑州举行。全会审议通过了《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期，也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。这次全会通过的《建议》是全会的重要成果。

《建议》起草过程中重点把握了4个方面。

一是全面对标对表党的二十届四中全会和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》部署，以习近平总书记对河南工作重要论述为根本遵循，锚定2035年基本实现社会主义现代化的总目标，围绕“1+2+4+N”目标任务体系谋篇布局。

二是坚持把国家所需与河南所能紧密结合起来，在党和国家大局中找准位置，切实担负起党中央赋予河南的使命，突出融入服务全国统一大市场建设，做到既服务战略全局、落实中央要求，又体现河南特色、发挥比较优势。

三是围绕协同推动高质量发展高效能治理，统筹经济、政治、文化、社会、生态等各领域工作，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性。

四是坚持从战略上审视和谋划河南工作，聚焦重要领域和关键环节，巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益，以重点突破带动发展整体跃升。

《建议》的主要内容有哪些？

王作成介绍，《建议》分三大板块，共13个部分、60条。

第一板块为总论，包括导语和第一、第二部分，主要阐述我省“十四五”时期发展主要成就，分析“十五五”时期面临的形势，提出“十五五”时期经济社会发展的总体要求、遵循的原则和主要目标。用“两个重大进展、四个显著成效”描绘了“十五五”时期河南发展的主要目标，既强调质的有效提升，又蕴含量的合理增长。聚焦推动高质量发展，提出加快建设农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省，聚焦推动高效能治理，提出营造便利高效的营商环境、公平正义的法治环境、诚实守信的信用环境、清朗健康的网络环境、安定有序的社会环境、和谐共生的生态环境。同时提出，在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年实现我省人均地区生产总值接近或达到中等发达国家水平，与全国同步基本实现社会主义现代化。

《建议》第二板块为分论，包括第三至第十二部分，主要聚焦事关河南发展全局的重大问题，从现代化产业体系、创新驱动、全国统一大市场、对内对外开放、乡村全面振兴、城乡区域协调发展、文化建设、民生保障、绿色发展、社会治理等领域对我省“十五五”时期的重点任务和重大举措进行部署。涵盖了“1+2+4+N”目标任务体系中“N”的15项重点工作。

《建议》第三板块包括第十三部分和结束语，主要部署加强党的全面领导、推进社会主义民主政治建设、全面提升高效能治理水平、强化规划实施的要素和营商环境保障、调动各方面积极性主动性创造性等任务。

王作成表示，全会通过的《建议》，是指导我省“十五五”时期经济社会发展的纲领性文件，必将凝聚全省上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、踔厉奋发，勇担使命、埋头苦干，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。