“法治惠民惠企 服务支点建设”实事项目展示㊷丨英山检察“昇诉通・一站式安商” 以法治匠心护营商
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2025-12-06 21:41:29
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目前,由省委依法治省办主办、荆楚网(湖北日报网)承办的“法治惠民惠企 服务支点建设”优秀实事项目宣传展示活动正在进行中,旨在深入学习宣传贯彻习近平法治思想,大力推进法治惠民惠企办实事工作,服务和保障支点建设。

活动启动以来,各地各单位推荐申报了一批优化法治化营商环境、解决人民群众和市场主体关心关注的法治问题等方面的具体实事项目。

今日推介的优秀报名实事项目是由黄冈市委依法治市办报送的英山县人民检察院项目“‘昇诉通・一站式安商’以法治匠心护营商”。

立足英山“皋陶古地、毕昇故里”地域底蕴,融合“多元共治、诉源治理”工作理念,2025年,英山县人民检察院依托综治中心建立涉市场主体矛盾纠纷一站式化解机制,创新打造“昇诉通・一站式安商”品牌,既整合资源形成解纷合力,又嵌入专业保障法治根基,更以数字化赋能效率提升。

在综治中心召开企业家座谈会,了解企业需求,优化检察服务

高标准构建+分层响应,打造解纷“核心枢纽”

构建“1+3+N”体系,实现全域覆盖。以“昇诉通”检察工作室为载体,依托县综治中心整合司法、行政、社会力量,形成“全域覆盖、多元联动、高效便捷”的解纷体系。“1个核心枢纽”集中受理,在县综治中心设立检察服务专区,整合四大检察职能,实行“前台统一受理、后台分类办理、全程跟踪督办”。“三级响应机制”分类处置,联合网格员组建“流动调解队”,现场化解小额合同纠纷、简单劳资争议等易化解矛盾;邀请多部门协同处置涉及多方利益的复杂案件;对跨区域、重大风险案件实行“一案一专班”,由检察长牵头化解跨区域群体性纠纷。“N种专业支撑”定制服务,扩容公益律师库至27人,吸纳商会、行业协会调解员20名、心理咨询师3名,组建专业团队参与化解疑难纠纷11件。

检察长走访企业,推介“营商码”

高效率运转+数字赋能,优化闭环“服务流程”

智能程序减时提效。开发“营商码”小程序,市场主体扫码即可上传材料,实现“1个工作日内初步研判、3个工作日内分流转办”。通过“营商码”受理纠纷平均办理周期从传统28天缩短至22天,效率提升21%。

回访跟踪保障实效。建立“办结后15日内回访”制度,回访满意度达92%。如农民工讨薪案办结后,包案人员实地走访确认工资足额发放至个人账户,确保“案结事了”。

数据共享精准解纷。依托平台及“昇诉通”信息流转机制,实现案件线索、调查材料、处理进度跨部门共享。如农资安全案中,群众线索经平台流转后,各部门共享排查数据形成《农资市场问题清单》;小过重罚监督案中,检察院通过平台获取行政处罚信息,精准锁定监督线索。

检察官、公益律师、金牌调解员联合调解现场

高协同联动+长效治理,织密全域“保障网络”

跨区域协作破壁垒。深化与浠水县法院(英山县行政诉讼集中管辖法院)及安徽金寨、霍山、岳西、太湖四地检察院的协作,建立“异地协助调查、联合调解、风险预警”制度,明确案件委托、证据调取、纠纷调处流程,破解跨区域纠纷办理难题。

府检联动解民忧。与县市场监管局、人社局等建立“涉企纠纷季度通报”机制,每季度共享执法数据、分析行业风险;开展“劳动争议化解专项行动”;联合市场监管局建立“消费维权绿色通道”。

个案化解促治理。建立“化解—整改—跟踪—长效”治理链条,在个案解决基础上推动根源整治。如农资安全案中,联合部门完成全领域排查整改,推动建立“检察+行政+乡镇”会商机制;在某餐饮管理公司“小过重罚”案中,不仅纠正个案处罚,更推动建立食品领域“轻微违法容错清单”,实现“解决一案、规范一片”的辐射效应。

截至目前,“昇诉通・一站式安商”品牌聚焦涉企纠纷“化解渠道散、维权成本高、办理周期长”痛点,累计受理涉企纠纷45件、一站式化解34件,化解率75.55%,为企业挽回损失210余万元,节约维权成本30万元,减少维权时间30%,实现“企业减负、群众省心、社会稳定”的多重成效。

(项目单位:英山县人民检察院)

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