荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 孙国严)12月9日,笔者在老河口市委社会工作部获悉,基层治理是国家治理的“最后一公里”,社会工作人才则是打通这一关口的“生力军”。近年来,该市深入贯彻落实新时代基层治理现代化要求,紧扣襄阳市社会工作人才“十百千万”行动计划,锚定“党建引领、专业赋能、多元共治”核心路径,通过“选、育、留、用”全链条精准发力,推动社会工作人才队伍向职业化、专业化深度迈进,为基层治理注入源源不断的内生动力,生动诠释了新时代“枫桥经验”的实践内涵。
坚持党建领航,构建人才集聚“强磁场”。老河口市始终将社会工作人才队伍建设置于基层治理的战略位置,列为“一号工程”重点推进。严格落实党管人才原则,建立起组织部牵头抓总、社会工作部统筹协调、民政、公安、教育等多部门协同联动的工作机制,形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。通过搭建动态人才数据库,实现人才信息实时更新、精准匹配,为服务群众提供数据支撑。2025年全市新增社会工作师30名,其中93%扎根社区一线,成为基层服务的中坚力量。截至目前,全市社会工作专业人才总量达339人,较2024年实现51%的大幅增长;社区工作者持证率达63.7%,培育中级社会工作师54名、助理社会工作师193名,跨领域持证专业人才92名,构建起覆盖禁毒帮扶、妇女儿童关爱、社区矫正等10余个细分领域的专业化服务矩阵。
创新培育模式,锻造专业服务“先锋队”。针对基层社工专业能力参差不齐的问题,老河口市打破传统培训模式,创新推出“双阶分段、双线联动”培育体系,既聚焦理论素养提升,又强化实践技能锤炼。全年开展社工备考专项集训12场,覆盖1120人次,构建起“学理论、练技能、考证书、评实效”的闭环培养机制。专业化培育成效显著,2025年全市社工职业水平考试通过率达50.88%,新增持证社工115人;在襄阳市社会工作职业技能大赛中,该市代表队斩获团体一、二等奖,更成功跻身省级决赛,荣获团体三等奖,充分彰显了老河口市社工队伍的专业素养。
深化融合服务,破解民生领域“烦心事”。以群众需求为导向,老河口市创新推行“专业社工+志愿服务”联动模式,构建“市级统筹调度、街道联动协调、社区落地服务”三级服务网络,有效整合高校志愿者、公益组织、爱心企业等社会资源,推动服务供给与民生需求精准对接。酂南社区专职社工卢珊牵头打造“希望家园”儿童托管服务品牌,创新推行“时间存折”积分激励机制,凝聚120余名志愿者组建服务队伍,积极链接法律、医疗等领域专家开展技能培训20余场,累计服务未成年人200余人次,成功调解邻里纠纷43起,社区居民满意度达98%,相关先进事迹被《湖北日报》专题报道。禁毒专职社工陈康秉持专业理念,为戒毒康复人员陈某量身定制“心理疏导+家庭修复+就业帮扶”全链条方案,不仅帮助其修复家庭支持系统,更积极协调某食品公司为其提供稳定就业岗位,如今陈某月薪达1.5万元,彻底摆脱毒品困扰,重归正常生活。妞妞爱心协会聚焦困境儿童关爱,构建“精准识别—多元帮扶—亲情陪伴—社会融入—专业提升”服务体系,为320名困境儿童建立动态信息档案,每年发放1500元/人的成长金,筛选120名“爱心妈妈”开展一对一结对帮扶,累计发放帮扶资金及物资超50万元,85%的受助儿童在性格养成和人际交往方面实现显著进步,该项目荣获襄阳市新时代文明实践项目大赛一等奖。
完善保障机制,激活干事创业“源动力”。为破解基层社工“留不住、干不长、没奔头”的难题,老河口市从薪酬待遇和职业发展两方面发力,构建长效激励体系。严格落实社会工作者“四岗十八级”薪酬制度,将薪酬待遇与持证等级、工作实绩、群众评价紧密挂钩,足额发放持证专项津贴,全面落实五险一金等保障政策,让社工干事有底气。2025年全市社工人才流失率保持低位,仅1人因考入事业单位正常离职。同时,搭建清晰的职业发展阶梯,畅通从社区专职工作者到社区“两委”成员、再到定向招录公务员的晋升通道,2025年已有4名优秀社区工作者通过定向招录进入基层公务员队伍,形成“引得进、留得住、干得好、有发展”的良性循环。随着队伍实力提升,社工服务领域不断拓展,向乡村振兴、城市管理等重点领域延伸覆盖:禁毒专职社工助力90余名吸毒人员实现稳定就业,辖区涉毒人员肇事肇祸“零发生”;文明交通劝导社工在重点路口开展志愿服务,使路口拥堵时长缩短40%,交通违法率下降65%,为城市治理贡献专业力量。
强化品牌引领,输出基层治理“好经验”。通过典型培育和项目孵化,老河口市打造出一批具有示范效应的基层治理品牌。市妇联牵头开展“‘河’你相伴”关爱行动,组建449人的爱心妈妈志愿服务队伍,与1245名留守儿童实现结对帮扶,结对率达92.15%,通过“一人一档”动态管理、开展8场集体关爱活动等举措,成功化解多起儿童心理危机个案,相关工作得到澎湃新闻等主流媒体关注报道。童营社区聚焦儿童友好社区建设,实施“润泽花开·童心护航”项目,孵化12人核心志愿者服务队和20人儿童议事会,开展安全防护、心理健康等主题微课堂26场,服务儿童32名,积极采纳儿童提出的12条社区治理建议,参与儿童的安全知识知晓率达100%,该模式为全省儿童友好社区建设提供了宝贵经验。
从化解邻里矛盾到关爱特殊群体,从助力平安建设到参与城市治理,老河口市的实践充分证明,专业化、职业化的社会工作人才队伍是基层治理现代化的关键引擎。老河口市将持续深化人才队伍建设,以专业赋能提升治理效能,用优质服务温暖民心,不断擦亮基层治理“金名片”,为新时代基层治理贡献更多“老河口经验”。