【大河财立方 记者 程帅星】 1月4日，新年第一个工作日，2026年河南省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会在开封市召开。同日，全国多个省（自治区、直辖市）以“新年第一会”的方式聚焦本省重大议题。叠加“十五五”开局的关键节点，“新年第一会”更加具有风向标的意义。

2026年首个工作日，各省份都有哪些动作？背后有怎样的考量？

河南：打好项目建设和制造业高质量发展主动仗

作为六个经济大省之一，河南立足本省制造业优势，聚焦重大项目建设和制造业高质量发展。

1月4日，2026年全省重大项目建设暨制造业高质量发展动员部署会在开封市召开。会议提出，打好项目建设和制造业高质量发展主动仗，为完成全年目标任务、实现“十五五”良好开局奠定坚实基础。坚持把项目建设作为经济工作主抓手，把产业项目作为项目建设重中之重。

河南“新年第一会”为何聚焦制造业高质量发展？中国商业经济学会副会长宋向清说，河南是制造业大省，41个工业大类全覆盖，传统制造业正在转型升级，并通过“链式打法”重塑产业竞争力。

值得关注的是，河南提出，要把加强基建项目和做优产业项目有机结合起来，着眼于适度超前、提质增效，谋划实施一批综合交通运输体系、新型能源体系、现代化水网、城市更新等基础设施工程，深度对接国家新一轮重点产业链高质量发展行动。

高频词：优化营商环境

大河财立方记者梳理发现，1月4日当天，福建、上海、辽宁等地“新年第一会”均聚焦“营商环境”，这也是当天出现的最高频词汇。

上海市召开2026年全市优化营商环境大会，提出把优化营商环境摆在推动高质量发展的突出位置，作为深化高水平改革开放的重要内容，作为加快“五个中心”建设的基础抓手。

实际上，上海加快建设“五个中心”——国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心，在营商环境方面已经走在前列。2025年，上海聚焦落实优化营商环境8.0版方案，推动58项改革任务全面落地。在世界银行去年发布的营商环境企业调查中，上海有22项全球最优。

新的一年，上海继续在优化营商环境上“加码”，认为“打造国际一流营商环境是一项系统工程”。上海进一步提出，部门的服务质量和效率，干部的工作作风和态度，是影响营商环境的重要因素；优化营商环境涉及经济、科技、法律、管理等方方面面。

福建省优化营商环境大会提出，要牢固树立“人人都是营商环境”的理念，进一步打造一流人文环境、社会环境，切实提升全社会主动服务意识和质量，让“福建服务”成为新福建社会文明的新风尚。

辽宁对于营商环境的部署更加急切，该省优化营商环境大会提出“重拳整治突出问题，确保在短期内实现明显好转、根本好转”“全力打造营商环境最佳口碑省”。该省明确，优化营商环境是“十五五”时期夯实基础、全面发力的重要内容，是最重要、最现实、最紧迫的战略任务。

辽宁还提出持续优化营商环境是落实全面从严治党要求的重要举措，“必须把优化营商环境作为生命线，无论哪个地区、哪个领域、哪个部门，只要发生破坏营商环境的人和事，一律严肃处理、严惩不贷、决不放过，以营商环境的持续改善涵养政治生态的清明清朗”。

河南在“新年第一会”中同样有关于营商环境的部署，提出“深化‘高效办成一件事’改革，营造一流营商环境”。

“新年第一会”，多省份透露风向标

记者注意到，多个省份召开“新年第一会”，透露经济发展风向标。其中，湖北“新年第一会”聚焦科技创新，召开了2026年湖北省科技创新大会。在强化协同创新方面，湖北提出，做强东湖科学城、武鄂黄黄咸科创大走廊等武汉科创中心“一城一廊”核心承载区，做优多层次、多支撑的区域创新格局，建设长江中游城市群科技创新联动发展共同体，做实鄂湘赣协同创新“中三角”。

贵州聚焦推动经营主体高质量发展，于4日召开全省推动经营主体高质量发展大会，提出，聚精会神大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体。与2025年同期相比，新增了“大抓经营主体”，并进一步提出，推动经营主体质量提升、数量扩大、活力迸发。

海南聚焦高标准建设自由贸易港，召开了高标准建设海南自由贸易港推进工作会。值得关注的是，12月18日，海南全岛正式封关运作。封关首周（12月18日至24日），海口海关共监管离岛免税购物金额11亿元，同比增长54.9%。海南岛封关及海南自贸港建设是我国扩大高水平开放的标志性举措，也是海南发展的重大机遇。

海南的“新年第一会”提出，要以全岛封关为新起点，推动海南自由贸易港建设从早期的政策试点向制度安排的全面转型、从政策制度体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建、从政策赋能重点产业发展到带动经济社会全面发展的整体升级，高标准建设海南自由贸易港，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。