湖北日报客户端讯（通讯员荆小讯）基层是公安工作的第一线，也是服务群众的最前沿。御路口派出所社区民警宋忠于从万千扎根基层的公安干警中脱颖而出，成功入围由中共湖北省委宣传部、湖北省公安厅联合举办的2025“荆楚最美基层民警”候选人，这份荣誉的背后，是他日复一日的坚守，是走街串巷的奔波，更是心系群众的赤诚。

他的身影，是无数基层民警的缩影——没有惊天动地的壮举，却在点滴小事中守护着一方平安；没有豪言壮语的表态，却用脚步丈量着责任与担当。让我们一同走近宋忠于的故事，感受基层民警的最美风采。

56岁的宋忠于，2008年从部队转业参警，一直在派出所基层一线工作，现为荆州市公安局荆州区分局御路口派出所一级警长。

从警以来，宋忠于坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立“同力共建、同向共治、同心共享”的“三同三共”模式，推动基层治理与基层警务有机融合，辖区连续七年未发生民转刑案件、重大刑事案件。

他先后荣立个人二等功一次、个人三等功五次，荣获“全省公安机关群众满意的民警”“全省公安机关成绩突出个人”等称号。

警校“同力共建”

“单一管理”走向“协同治理”

9月初，辖区多所高校即将开学，宋忠于和多名“戎光”志愿服务队队员深入教学楼、宿舍、食堂等重点区域，对“人防、物防、技防”进行全面“体检”。

新风社区位于荆州大学城腹地，辖区内长江大学东校区有2.8万名在校学生，涵盖63个国家的1260名外籍留学生，每年接涉校警情1600余起。

2024年10月底，宋忠于和同事秉承“学生的问题、在学校解决”的原则，联合高校选拔487名优秀的退役军人大学生组成“戎光”志愿服务队和“丝路星光”国际学生志愿服务队，协助民警开展巡逻防控、纠纷化解、求助受理等工作。

一旦发生涉校纠纷，队员迅速前往现场，率先劝导、疏散人群，等待民警到来后进一步处置。“学生之间的一些小矛盾小纠纷，志愿服务队当场就能解决，也减轻了学校的管理压力。”带队老师何如梦笑着说。自服务队成立以来，我们已经成功化解了172起校园矛盾纠纷。

为实现平安校园从“单一管理”走向“协同治理”，宋忠于推动长江大学与派出所制定平安校园考核机制，将学生行为规范、矛盾纠纷化解与辅导员、分管院领导考核绑定，提高学校工作力度。今年来，校园警情数同比下降33.4%。

警社“同向共治”

“治安乱点”变成“网红景点”

9月2日傍晚，长江大学旁的新风一路美食街，300余个摊位氤氲着食物香气，烤鱿鱼的嗞嗞声与油锅的翻腾声交织成市井交响。

“去年上半年，小吃街因占道经营、争抢摊位等问题频发冲突。”宋忠于指着排布有序的摊位说，2024年7月，荆州区城南街道党工委划定400个标准化摊位，迁移占道摊贩入内经营，同步推行“三长共治”机制：社区民警任“警长”、街道干部任“路长”、摊主推选“摊位长”，“三长”协同管秩序、调纠纷。

“之前有两家柠檬茶摊主因为争抢生意，经常发生口角矛盾。”宋忠于回忆道。在民警的耐心调解下，两家摊位被重新规划安置，搬到了摊位长旁边，互相间隔20米经营。民警还现场开展普法教育，最终让两位摊主握手言和。

“一个人的力量有限，要集民意、聚民力、解民忧。”宋忠于说，社区民警在当好“主力军”的同时，要实现社会力量“大合唱”。

宋忠于又争取街道支持，建立72套高清探头，构建线上线下立体化巡防模式，实现辖区全网监控覆盖。今年来，该区域纠纷警情同比下降97.6%，打架斗殴“零发生”。

现在，小吃街摊位规范了，秩序更好了，生意也火了。“小吃街成了网红打卡地，客流涨了三成，平安就是金字招牌！”冰粉摊摊主陈阿姨舀起晶莹的甜品，笑容满面。

民族“同心共享”

“语言共通”凝聚“思想共鸣”

“少年智则国智，少年富则国富……”近日，新风社区“汉语课堂”内气氛活跃，少数民族居民用标准的普通话齐声诵读《少年中国说》。

2018年起，宋忠于利用高校教育资源，每周二、周四中午在社区警务站开设“汉语课堂”。“一开始只有不到10个人来上课，随着学习效果显现，一传十、十传百，现在每堂课都超过80人。”宋忠于说，我们不断融入爱党、爱国、法治等课程内容，社区警务站也被授予“湖北省少数民族务工人员语言文化政策教育培训点”。

新风社区是荆州区少数民族人员最聚集社区。2018年，宋忠于践行“共居共学、共建共享、共事共乐”理念，在社区打造“民族之家”，搭建起少数民族群众与本地居民之间的沟通交流平台。

多年来，宋忠于协助少数民族群众办理居住证1064张、营业执照17张、解决就业和小孩上学问题108人次。宋忠于如是说：“社区工作没有巧，我的体会是：你把社区当家，家就不会嫌弃你，你把居民当家人，家人就会亲近你。”

新风社区先后被评为“全国民族团结进步示范区”“全国少数民族服务管理典型单位”“全国民主法治示范社区”。

“忠于党、忠于祖国、忠于人民，是公安民警的本色，‘忠于’二字，就是我人生道路上的航标。”宋忠于坚定地说。

原文链接 2025年“荆楚最美基层民警”候选人事迹展播｜宋忠于：从“宋警官”到“宋管家”的社区治理辩证法