南阳市卧龙区蒲山镇杨营村，整齐的房屋、通畅的道路、广阔的田地，构成了一幅美丽的乡村振兴画卷。王小军 摄

新蔡县龙口镇菊花园，村民晾晒菊花。邵青峰 摄

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是承前启后、继往开来的关键一年，做好“三农”工作至关重要。

作为全国重要的农业农村大省，河南如何扛牢使命、乘势而上，在新征程上交出高质量的“三农”答卷?1月9日，省委农村工作会议在郑州召开，为新一年“三农”工作作出具体部署。

明辨形势：把握“三农”发展主动权

只有全面、辩证、长远地把握形势变化，才能找准自身方位，掌握发展的主动权。2026年，河南“三农”工作面临怎样的发展形势?

首先，保障国家粮食安全的责任更加重大。“河南作为全国粮食生产核心区，在保障国家粮食安全中地位特殊、作用关键。”农业农村部小麦防灾减灾专家指导组顾问、河南农业大学教授郭天财表示。

当前，错综复杂的国际形势加剧了全球粮食危机的忧虑，国内粮食需求刚性增长，加之极端天气事件频发，稳住粮食生产基本盘的压力增大，河南必须以更高标准扛牢粮食安全政治责任。

其次，推进农业农村现代化的需求更加迫切。农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。近年来，河南在农业农村现代化建设上稳步推进、成效初显：农作物耕种收综合机械化率达89%，农民合作社、家庭农场分别发展到19.6万家、27.5万家，乡村基础设施、公共服务和治理水平不断提升。

但整体来看，河南农业规模化、集约化水平有不小的提升空间，乡村和城市的发展差距仍然显著。推动产业升级，把农业建成现代化大产业；瞄准农村基本具备现代生活条件目标，扎实推进和美乡村建设，是河南“三农”向强而行的必然选择。

最后，保持农民稳定增收的任务更加艰巨。持续增加农民收入、不断改善农民生活水平，是衡量农村工作成效的重要标尺。2024年，我省农村居民人均可支配收入达21330元，城乡居民收入比从2020年的2.16缩小到2024年的1.97。

不过，受外部环境复杂变化和产业发展阶段性特征的双重影响，农民增收面临的压力不容忽视。如何拓宽增收渠道、增强内生动力，让农民共享发展成果，是扎实推进乡村振兴的重要课题。

锚定任务：绘就乡村振兴蓝图

面对新形势新任务，河南如何精准发力，推动各项工作落地见效?答案蕴藏在一系列务实举措与战略部署之中。

保障粮食和重要农产品供给，是农业强省建设的头等大事。去年，河南粮食总产量稳居全国第二，连续九年稳定在1300亿斤以上，不仅筑牢了“中原粮仓”，也为保障国家粮食安全提供了坚实支撑。

高位之上更需加压奋进，“进一步夯实粮食安全根基，提升农业防灾减灾救灾能力至关重要。”多位与会者指出。近年来，极端天气频发，成为影响粮食安全的最大变量之一。要坚持良田良种良机良法集成增效，加快农田水利设施建设，强化农业科技和装备支撑，持续提升防灾减灾能力，牢牢掌握粮食安全主动权。

增加农民收入始终是“三农”发展的重中之重。河南立足产业基础，以产业发展为核心抓手，持续拓宽农民增收渠道。2025年，我省印发实施《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）》，聚焦粮食、特色果蔬等六大产业集群，因地制宜培育18条乡村富民产业链，全力推进河南省乡村富民产业高质量发展。

依托自身产业优势，河南正全力擦亮“豫农优品”金字招牌。“河南是全国最大的小麦生产省、花生生产省，我们依托产区的强大基础，计划用两年的时间，和中原食品实验室等科研机构合作，打造出品质顶尖、安全放心的好面好油。让‘豫农优品’的金字招牌，赢得全国消费者的真心信赖。”河南农投集团党委书记、董事长李晓寰表示。

与此同时，河南还将着力促进农民工稳岗就业，持续提高强农惠农富农政策效应，让农民在产业发展与稳定就业中持续增收、共享发展红利。

建设宜居宜业和美乡村，是乡村振兴的题中应有之义。我省积极探索片区化推进、组团式发展、先导区引领的和美乡村建设新机制新模式。制定《分类有序片区化推进乡村振兴的指导意见》，首批培育16个省级先导区，覆盖49个乡镇、1037个行政村，形成可复制、可推广的建设经验。

“我们的目标是，到2030年河南省建成先导区120个，先导区内的村庄率先具备现代生活条件，建设和美村5000个，辐射带动富美村1万个、洁美村1.5万个，有力有效带动中原乡村全面振兴。”省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长孙巍峰表示。

乡村全面振兴离不开坚实的底线保障。

巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村全面振兴的底线任务。2025年，我省顺利完成过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果任务，今年是开展常态化帮扶的第一年，要着力提高常态化帮扶质效，统筹做好责任、政策和工作衔接，确保平稳过渡。

乡村治理是国家治理的基石，也是乡村全面振兴的基础，要不断提高乡村善治水平，让乡村社会既充满活力又安定有序，为乡村全面振兴提供坚实的治理保障。

新时代呼唤新担当，新征程需要新作为。2026年，河南将以更实举措、更强合力推进“三农”工作，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，加快农业强省建设步伐，让乡村全面振兴的美好图景在中原大地逐步变为现实。

省委农村工作会议重点任务

保障粮食安全，增强农业综合生产能力和质量效益

●毫不放松抓好粮食生产

●推进耕地保护和质量提升

●强化科技和装备支撑

●提升农业防灾减灾能力

强化产业带动，千方百计促进农民稳定增收

●大力发展富民产业

●支持农民工稳岗就业

●提高强农惠农富农政策效能

坚持常态长效，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

●提高监测识别精准性实效性

●分类做好常态化帮扶

●支持重点地区加快发展

●健全常态化帮扶政策体系

用好“千万工程”经验，因地制宜建设宜居宜业和美乡村

●统筹优化乡村规划建设

●创造乡村优质生活空间

●加强乡村生态保护修复

加强乡村治理，不断提高乡村善治水平

●深入推进党建引领基层高效能治理

●持续加强文明乡风建设

●着力建设平安法治乡村

深化农村改革，不断增强乡村发展动力活力

（文字整理：刘一洁制图：单莉伟 河南日报记者 刘一洁）