全国组织部长会议1月15日在京召开。会议明确提出要深化人才发展体制机制改革，强化现代化建设人才支撑，为新时代人才工作锚定方向。“十五五”规划提出“坚持投资于物和投资于人紧密结合”的发展导向，为县域城市破解人才瓶颈、激活发展动能提供了根本遵循。县域虽无大城市的资源禀赋，但只要找准定位、精准施策，就能让 “投资于人” 的理念在基层落地生根，让人才成为县域振兴的“源头活水”。

从“重物轻人”到“以人为核”，重塑战略认知。过去县域人才工作常陷入“重引才、轻培育”“重物质、轻服务” 的误区，本质上是缺乏对“人力资本”增值属性的深刻认知。“十五五”规划明确提出“投资于人”，绝非简单的资金投入，而是将人的发展作为终极目标与核心动能的战略选择，通过教育、培训、服务等全方位投入，把个体潜能转化为可持续的发展优势。县域城市必须打破“人才无用武之地”的固有偏见，充分认识到乡村振兴、产业升级、民生改善等各项事业，都离不开本土人才的深耕细作和外来人才的智力赋能，唯有把“投资于人”贯穿人才工作全链条，才能突破“引才难、留才更难”的思维局限。

从“广泛撒网”到“精准投入”，形成工作闭环。引才要突出 “适配性”，摒弃与大城市 “同质化竞争”，立足特色产业需求，通过 “人才飞地”“柔性引才” 等模式，既吸引高学历人才，也珍视 “田秀才”“土专家”，让各类人才各得其所。育才要聚焦 “本土化”，深化产教融合、校企合作，充分用好“校中厂”“厂中校” 等实训平台，让技能培训对接产业需求，把本土劳动力培养成实用型技能人才，实现 “本土人才本土用、本土人才育本土”的良性循环。用才要注重 “赋能型”，打破体制壁垒，以“业绩和贡献论英雄”，为人才提供干事创业的舞台，让其在项目建设、技术攻关、基层治理中彰显价值。留才要提供“个性化服务”，建立智慧服务体系，提供“一站式”服务，完善全周期服务体系，让人才在县域城市生活安心、工作舒心。

从“物的投入”到“人的发展”，优化发展生态。“投资于人”与“投资于物”如同“软件”与“硬件”，相辅相成方能发挥最大效能。县域城市要把基础设施建设、产业园区打造与人才需求紧密结合，让“物的投入”为人才提供施展才华的平台，完善的产业园区能让技术人才有用武之地，优质的创业环境能吸引返乡人才反哺家乡，便捷的公共服务能让人才免除后顾之忧。同时，要建立科学的人才评价体系，引导人才关注自身本领提升，主动服务全局发展，让人才在县域发展中既有事业成就感，又有情感归属感，真正实现以人才生态的“优”促进发展动能的“强”。

“投资于人”非一日之功，县域人才工作任重而道远。贯彻落实全国组织部长会议精神，践行“十五五”规划发展导向，县域城市必须坚持“以人为本”的初心使命，把“投资于人”作为长期战略，既做好“物的投入”搭建发展平台，更做好“人的服务”激发创新活力，让“物的投入”服务于“人的发展”，让“人的进步”反哺“物的升级”。唯有如此，才能摆脱县域人才困境，让人才资源成为县域高质量发展的核心引擎，在新时代新征程上书写县域人才工作新篇章。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：刘果（武穴市委组织部）

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