荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员 胡晓淞)保康县地处鄂西北山区,是襄阳市唯一的全山区县,市场主体呈现“规模小、类型杂、分布散”的显著特征。1月23日,笔者来到大山深处一个“不起眼”的市场监管所——保康县过渡湾市场监管所,这个监管所里仅有4名工作人员,团队成员以“95后”为主,最长从业年限也不过3年。这群年轻人没有惊天动地的壮举,却将青春的足迹印在每一条赶集的山路上、每一家经营户的门店中、每一个需要守护的雨夜里。
所长徐锋常说:“乡镇干部是政策落实‘最后一公里’的践行者,要耐繁、耐烦、耐凡;基层市场监管干部的‘申论’,没有标准答案,市场主体的笑容,就是最好的答卷。”
会“上门”的服务:安全防线更牢固
清晨的山雾还未散尽,执法人员小胡和同事就带着一份季度抽检报告,走进了老张家的油坊。报告显示,老张传承几十年的菜籽油,“苯并芘”指标超出国家食品安全标准。这个消息让老张面露焦虑,连自己坚守多年的榨油工艺都开始怀疑。要知道,他的油坊在当地经营多年,榨出的菜籽油香飘十里,早已小有名气。
经过仔细摸排,小胡很快发现问题所在:传统炒籽工艺使用的滚筒温度过高,远超安全标准。接下来的几天,小胡干脆驻点跟进整改,协助联系采购符合标准的温控设备,现场指导老张使用食品级清洗剂做全流程清洁,还特地设计了简易明了的台账模板。再次复查检测时,油坊各项指标均已合格,老张欣慰地将检测报告贴在店内显眼位置,油坊生意也越做越红火。
在保康县,像老张油坊这样的传统作坊不在少数。据统计,保康全县市场主体总量约2.8万户,其中农村市场主体占比超70%。这些传统作坊普遍存在生产条件简陋、卫生环境欠佳、缺乏消毒检测设备、流程不规范等问题,极易引发食品安全隐患。截至目前,过渡湾监管所已为辖区130余家生产经营者提供精细化微服务,让传统滋味在安全规范中得以长久延续。
执法人员到老张油坊摸排情况。通讯员 供图
能“远程”的协办:异地办事更便捷
除了扎根田间地头的“上门服务”,面对山区地域偏远带来的办事难题,这群年轻人还推出了“零跑腿”的智慧服务。“余先生,您现在打开湖北政务服务系统,找到‘市场监管服务专区’这个模块点进去。”工作人员小王握着手机,声音温和而耐心。电话那头,襄阳市区的企业负责人余先生正愁眉不展,他的企业要办理营业执照迁出,可自己远在襄阳市区,根本没法跑到过渡湾的办事大厅,一来一回的奔波,光是时间成本就让他犯了难。得知情况后,工作人员主动采取微信视频连线的方式,提供“一对一”的远程指导。指尖在屏幕上轻轻滑动,材料上传、信息填报、提交申请……短短几十分钟,余先生足不出户,就完成了原本需要跑好几趟才能办完的营业执照迁出手续。
这并非偶然之举,针对不少企业因为地域偏远、对线上操作不熟悉,导致营业执照申办受阻的问题,过渡湾市场监管所早早推出了“微信视频一对一”指导服务。近年来,该所累计办理跨省业务30余起,开展150余次电话回访,累计为60余家经营主体解决了实际困难,真正实现了业务“即申即办”。
过渡湾监管所办事大厅。通讯员 供图
接“地气”的宣讲:安全知识更入心
守护市场安全,既要化解已发生的矛盾,更要筑牢事前预防的防线。于是,一场场“接地气”的普法宣讲,在辖区内悄然开展。过渡湾中心学校的多媒体教室里,一堂特殊的食品安全课正在进行。“同学们,我们每天吃的食品都有自己的‘身份证’。”执法人员指着图片上包装鲜艳的辣条,逐一讲解配料表、生产日期、SC编号、营养表的查看方法,尤其针对校园周边常见的“五毛零食”和高糖饮料做了重点风险提示。案例分析环节,几名同学主动上台,在执法人员指导下现场甄别常见零食的合规性。
如今在过渡湾镇,许多家庭餐桌上都多了一位“小小监督员”。孩子们将课堂知识转化为家庭实践。这道由校园萌发、延伸至家庭的安全防线,形成了社会共治的基层基础。近年来,该所以辖区片区、村(社区)为单位,开展“五进”普法宣传活动,累计开展食品安全知识讲座11起、药品安全知识讲座6起、化妆品讲座3起,食药安全信息员培训3起、食品安全管理员培训3起、农村家厨培训3起,让安全理念深入人心。
“宪法宣传进校园”活动。通讯员 供图
防“作弊”的砝码:市场秩序更规范
从校园到市场,从知识普及到实践赋能,过渡湾市场监管所的守护从未停步。过渡湾镇集贸市场门口,一个特别的摊位吸引了不少居民驻足,这是过渡湾市场监管所的小谢和同事们正在开展的“手机变砝码”活动。“阿姨,您把手机放上来,我给它标个数值。”小谢用经过检定的精密电子天平为每一部手机称重,随后仔细贴上印有精确克重的标识贴纸。刚买完菜的王阿姨接过贴好标签的手机,恍然大悟:“这法子好!以后买东西,先把手机放秤上试试,谁也别想短斤少两。”
活动现场,小谢一边演示如何用这部“便携砝码”快速识别作弊秤,一边讲解计量法规,分发防作弊指南。三十多部手机陆续变成了握在消费者手中的“公平卫士”。如今许多市民购物时都会习惯性地用手机验证商家的秤。这道由监管人员搭建、普通群众参与的简易防线,正悄然改变着市场的诚信生态。小谢和同事们始终相信,当每个人都能成为身边的“计量监督员”,公平就不仅仅刻在秤上,更会印在每个人的心里。
“手机变砝码”活动现场。通讯员 供图
方寸监管所,连着千里平安线。过渡湾市场监管所的4名青年,用上门服务守护传统滋味,用远程指导打破地域阻隔,用普法宣讲筑牢安全防线,用巧思妙招守护公平交易......类似的故事,每天都在过渡湾镇上演,也在无数乡镇市场监管人的日常中延续。鄂西北的深山里,这群年轻人用行动书写着基层市场监管的初心答卷,让烟火气里的平安与幸福,绵延不绝。