【大河财立方 记者 吴春波】1月26日，河南省十四届人大四次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。

报告提到了“十四五”河南国资国企改革全面深化的成效，并提出将“启动新一轮国企改革行动”，持续推进国企战略性重组和专业化整合。

河南国资国企改革全面深化， “十四五”实现19家企业战略性重组

关于“十四五”改革成效，报告提到，“河南国资国企改革全面深化，实现中国平煤神马、中国河南国际、中豫航空集团等19家企业战略性重组，完成中原银行吸收合并、河南农商银行组建”。

1月16日，作为河南省深化国资国企改革、推动能源化工产业高质量发展的关键举措，在整合河南能源集团与中国平煤神马集团基础上，新的中国平煤神马集团正式揭牌成立。

资料显示，此次战略重组是河南省历史上竞争类国有企业资产规模最大的战略性重组，新集团资产规模近6000亿元，营收3000亿元，煤炭产能1.3亿吨，跻身全国前五行列，大幅提升产业集中度和产业协同能力，增信资本市场，降低融资成本，提高抗风险能力。

中国平煤神马集团战略规划部总监许尽峰表示，此次战略重组目的在于增强集团核心竞争力，培育世界一流能源和功能材料领军企业，对推动河南乃至全国能源化工产业战略性重组，优化国有资产布局都将产生重大而深远的影响。

揭牌当日，许尽峰告诉大河财立方记者，下一步，中国平煤神马集团将按照省委、省政府对新集团“四大功能”定位，深入贯彻“两高四着力”，“立足河南担使命，西进出海强主业”，聚焦能源和功能材料核心主业，智能化赋能、绿色化转型、融合化创新，着力打造煤焦、尼龙化工、硅碳新材料、电力及新能源等业务板块，积极布局特种尼龙纤维、氢能与新型储能、生物制造等领域。

据悉，“十四五”期间，河南国资国企战略重组还覆盖钢铁、交通物流、航空、信息产业等关键领域，豫信电科、中豫港务集团、河南钢铁集团等企业的组建，有效优化了河南国有资本布局，实现了国有资本的“三个集中”，形成了“一业一企一强”格局。

启动新一轮国企改革行动， 持续推进战略性重组和专业化整合

对于2026年的工作安排，报告提出，启动新一轮国资国企改革行动，持续推进国企战略性重组和专业化整合，加大战略性新兴产业、民生领域投资力度。

1月15日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议。会议强调，要以制定实施“十五五”规划和进一步深化国资国企改革为牵引，加快提升国有企业价值创造能力，引导企业更加注重内在价值、长期价值，实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展。

更早之前，省政府国资委在其新年贺词中提到，将聚焦“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系，高起点谋划推进新一轮国企改革，全面提升国有经济整体效能，在“六个强省”建设中勇挑大梁、走在前列，当好“顶梁柱”和“压舱石”。

“河南省启动新一轮国资国企改革，是深入贯彻党中央关于进一步深化国有企业改革决策部署的具体行动。”清华大学中国现代国有企业研究院研究主任周丽莎表示，此举也将持续优化河南国有资本布局，增强国有经济核心功能和核心竞争力。

周丽莎表示，河南国资国企通过战略性重组和专业化整合，将进一步提升国企服务国家战略的能力；加大新兴产业和民生领域投资，彰显了国有企业在构建新发展格局、推动高质量发展中的支柱作用，为全国国企改革提供了有益的实践探索。

此外，报告提出，“支持超聚变、中创智领、许继、平高等领军企业全面提升产业科技创新能力，支持平煤神马、洛轴等龙头企业牵头组建创新联合体”。

据悉，作为行业龙头企业，平煤神马分别负责牵头组建河南省煤矿智能开采创新联合体、河南省煤基新材料创新联合体，而洛轴则牵头建设河南省高端轴承产业创新中心。

“国有企业特别是领军企业，肩负着服务国家战略需求、攻克关键核心技术的重任。”周丽莎表示，“创新联合体”这种以企业为主体、市场为导向，产学研深度融合的创新体系，将有力推动高水平科技自立自强，为现代化产业体系建设注入强大动力。