1月31日，2026年全省民政工作会议在河南省民政厅召开。会议指出，“十四五”规划主要发展指标、重点任务全部完成，其中包括，养老机构床位达到40.5万张，高龄津贴惠及274万老年人等。

回顾“十四五” 多项民政工作更进一步

省民政厅党组书记、厅长吕挺琳回顾“十四五”民政工作时指出，兜底民生保障更加坚实，老龄工作和养老服务体系更加完善，专项社会服务更加暖心，相关社会治理更加有序。

在兜底民生保障方面，分层分类的社会救助体系不断健全，覆盖对象从低保、特困人员向“低边、刚支”家庭延伸，城乡低保平均标准较“十三五”末分别增长22.4%和39.7%，均高于全国平均增长水平，86.2万防返贫监测对象全部纳入社会救助动态监测范围，守牢了不发生规模性返贫底线。

将事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童纳入国家保障和关爱服务范围，集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准分别增长16%、24%，覆盖各类困境儿童的福利保障体系基本建成。

建成农村重度残疾人托养照护床位16.3万张，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴分别增长35.8%、45%，残疾人基本生活保障得到改善。

在完善老龄工作和养老服务体系方面，完成老龄工作机构改革，省、市、县三级老龄工作议事协调机构已基本调整到位，新的老龄工作格局初步形成。推动出台《河南省养老服务条例》《河南省发展老年助餐服务规定》，全面建立基本养老服务清单制度。全省养老服务场所达到2.3万个，养老机构床位达到40.5万张，助餐服务设施超过9000个，23万户困难老年人家庭得到适老化改造，高龄津贴惠及274万老年人，进一步增进了老年人福祉。

在专项社会服务方面，累计办理婚姻登记347万对，全面实现婚姻登记“全国通办”；基本殡葬服务供给持续加大，建成2489个公益性公墓(骨灰堂)，惠民殡葬政策全面落实，节地生态安葬奖补政策实现全覆盖；修订《河南省地名管理办法》，将4437个地名纳入保护范围，规范命名乡村地名10.5万余条。

在相关社会治理方面，加强社会组织规范管理，全省4.6万个社会组织党的组织和党建工作覆盖率全面提升，近5000家社会组织活跃在科技创新、乡村振兴等领域。举办首届“河南慈善奖”，全省登记认定的慈善组织达到360家，累计筹集善款超过200亿元，在抗击疫情、抗洪救灾、助力乡村振兴等方面作出了突出贡献。

2025年民政工作在多个领域实现突破性进展

“河南救助通”线上申办救助业务开通，推行殡葬基础服务“一口价”模式，推动“结婚落户”“个人身后”“社会救助”高效办成一件事……具体到2025年，我省民政工作在多个领域实现了系统性治理、整体性重塑、突破性进展。

比如，社会救助经办、核对、监测三大系统实现集成，“河南救助通”线上申办救助业务开通，市、县级城市公益性安葬(放)设施、省辖市精神卫生福利机构基本实现全覆盖，逐步补齐了多年的短板弱项。

为全面实施积极应对人口老龄化国家战略，构建普惠可及的养老服务体系，2025年，全省民政系统提升127家县级特困机构服务水平，完成1054个乡镇区域养老服务中心转型，建成1309个村级标准化养老服务站点，确定111家省级养老服务品牌。举办首届全省“养老服务消费季”活动，探索开展消费品以旧换新居家适老化改造，销售额达1.44亿元，释放了养老消费潜能。

在推动民生保障与高效能治理同促共进方面，加大民生资金投入，提高了城乡低保、特困供养、孤儿基本生活费、残疾人两项补贴标准；实施临时救助20万人次，对31.7万名困境儿童进行心理健康状况识别评估，精神障碍社区康复服务区县覆盖率达95.1%。动员社会组织设立见习岗位5000余个，助力稳就业。推动“结婚落户”“个人身后”“社会救助”高效办成一件事，为群众提供一站式服务新体验。福彩销售额达70.3亿元，超过全国平均增幅5个百分点，筹集公益金21.4亿元。

（河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 蔡君彦）