“十五五”时期是推动河南民政工作迭代升级的攻坚阶段。接下来，如何全力推进民政事业高质量发展、惠及更多群众？

1月31日，2026年全省民政工作会议在河南省民政厅召开。会上明确了“十五五”河南民政工作的新任务、新要求，一系列关乎老年人、残疾人等群体的民生举措，为中原大地民生福祉加码。

省民政厅党组书记、厅长吕挺琳指出，当前，民政工作正处于现代化建设机遇期、深化改革攻坚期、民生需求转型期的历史交汇点，要主动适应民政职能从传统兜底保障向现代综合民生服务的系统性转变，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，推动民生保障由补缺型向普惠型升级，让更多群众共享改革发展成果。

要推进服务内容从以物质保障为主向兼顾物质救助、社会服务和精神关爱拓展，积极发展心理疏导、资源链接、能力提升、社会融入等服务类救助，推动民生兜底保障从保生存向保基本、防风险、促发展转变。要推进工作手段从传统服务方式向法治化、标准化、数智化等方式拓展，着力破解标准不一、效率低下、监管失灵等问题。

吕挺琳指出，“十五五”时期，必须将民政工作融入高质量发展和高效能治理大局。要不断健全社会救助体系，持续加强困境儿童、残疾人福利保障，守牢“应保尽保”“应救尽救”底线，确保共同富裕路上“一个不掉队”。要深化养老服务改革发展，探索出一条具有河南特色的积极应对人口老龄化之路。要推动将养老、殡葬等服务事项纳入基本公共服务清单，优化婚姻、地名等服务内容，切实保障群众需求。要加强对社会组织的规范和引导，促进慈善事业发展，发挥社会力量在社会治理中的重要作用。

同时，必须在促进经济发展与民生改善良性循环中实现新发展。要加快健全困难群体救助帮扶体系，发挥养老服务、社会组织、福彩销售等领域吸纳就业作用，兜好民生底线、提振民生消费。要以培育新业态新动能释放消费潜能，统筹发展养老事业和养老产业，畅通养老服务供给与需求，壮大银发经济。“这是一篇大文章，各地要结合实际谋划推进，在‘十五五’时期取得明显成效。”吕挺琳强调。

此外，还要实施好失能老年人照护、残疾人照护、社会组织提供社会服务等补贴项目。推动康复辅助器具产业发展，创新“婚姻服务+”“地名服务+”等产业融合模式。

会议还强调，必须破除制约民政高质量发展的瓶颈短板。要完善法规政策体系，加强改进监督管理，聚焦社会组织、慈善事业、殡葬等重点领域，健全完善全覆盖、全过程的跨部门综合监管机制，创新监管方式，强化民政法治机构和执法队伍建设，增强监管效能。要增强基层民政力量，坚持数智赋能发展，深入推进“人工智能+民政”行动，打造各类智能应用场景，让人工智能真正成为民政科学决策、精准治理、高效服务的“智慧大脑”。

（河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 蔡君彦）