河南省人民代表大会常务委员会工作报告
——2026年1月27日在河南省第十四届人民代表大会第四次会议上
河南省人大常委会副主任 李亚
各位代表:
受省人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。
2025年的主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年、谋划“十五五”发展之年,也是河南发展历程中极不寻常、极不平凡的一年。习近平总书记亲临河南考察,提出“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”奋斗目标和“两高四着力”重大要求,为我省发展擘画宏伟蓝图、指明前进方向,极大凝聚和提振了全省上下感恩奋进的信心决心。
一年来,在省委坚强领导下,省人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,认真落实省委十一届九次、十次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极践行和发展全过程人民民主,扎实履行宪法法律赋予的职责,各方面工作取得了新进展新成效。我们始终牢记领袖嘱托,围绕“两高四着力”重大要求,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系及时作出决定,把党的主张通过法定程序转化为全省人民的共同意志。我们始终服务中心大局,出台全国省级层面首部社会治理综合性法规,制定粮食安全保障条例,综合运用多种监督方式助力大气污染防治攻坚,更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能。我们始终坚持以人民为中心,连续两年开展养老服务联动监督,聚焦“两高四着力”深化提升代表主题活动,推进民生实事项目人大代表票决制在市县乡实现全覆盖,努力把人民群众的“民生愿景”转化为“幸福实景”。常委会全年共审议省本级法规案24件、通过21件,审查批准设区的市法规49件;听取审议省“一府一委两院”报告19个,开展执法检查、专题调研10项,组织专题询问2次;就有关重大事项作出决议决定5项;依法任免国家机关工作人员179人次,组织宪法宣誓22人次,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献了人大力量。
一、强化思想政治引领,坚持党的全面领导更加坚定自觉
坚持党的领导是人民代表大会制度的本质特征和最大优势。常委会旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保党的领导全面、系统、具体地落实到人大工作中。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续深学细悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真抓好《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》等权威教材学习。全年开展第一议题学习20次、党组理论学习中心组集体学习11次,切实以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务,加强系统谋划,完善思路举措,推动全会精神在全省人大系统走深走实、见行见效。
深入系统学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神。习近平总书记对河南发展寄予殷切期望、赋予重大使命。常委会围绕贯彻“两高四着力”重大要求,依法行使重大事项决定权,把省委“1+2+4+N”目标任务体系转化为各国家机关的法定职责和工作任务,广泛凝聚智慧力量,动员亿万中原儿女一步一个脚印把习近平总书记为河南擘画的宏伟蓝图变为美好现实。坚持从习近平总书记重要讲话精神中明方向、学方法、谋思路,聚焦融入服务全国统一大市场建设、乡村全面振兴、加强社会治理、保障改善民生、生态环境保护、文化繁荣兴盛等重大任务,强化立法供给,组织代表视察,开展精准监督,切实把习近平总书记殷殷嘱托转化为推动河南高质量发展高效能治理的实际成效。
坚定自觉把党的领导贯穿人大工作各方面全过程。坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省委高度重视人大工作,把方向、定目标、交任务、提要求,制度化听取省人大常委会党组工作汇报,研究常委会工作要点、立法计划和重要法规草案等。省人大常委会自觉在省委领导下开展工作,坚持学思想、讲协同、抓落实,不折不扣完成省委交办任务。严格执行请示报告制度,一年来就重大事项及时向省委请示报告84次,确保人大各方面工作更好地体现党的意志、落实党的要求、执行党的决定,始终保持正确政治方向。
二、持续提高立法质量,法规制度保障更加及时有效
地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。常委会充分发挥地方立法实施性、补充性、探索性功能,围绕构建完备的地方性法规体系,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法推动改革、促进发展、保障善治。
紧紧围绕高质量发展开展立法。牢记习近平总书记关于“扛牢粮食安全责任”的重大要求,落实省委农业强省建设战略部署,制定粮食安全保障条例,构建全方位、全流程、全覆盖的粮食安全保障机制,促进粮食产业发展、保障国家粮食安全。修订优化营商环境条例,完善市场准入、要素流通、政务服务、涉企执法等制度机制,进一步激发市场活力,纵深推进融入服务全国统一大市场建设。制定农民专业合作社条例,对合作社的设立、运行、扶持、服务等作出规范,推进乡村全面振兴。修订道路运输条例,依法保障现代综合交通运输体系建设和枢纽经济发展,助力交通强省建设。初次审议民营经济促进条例草案、内河航运条例草案。修订建筑市场管理条例、烟草专卖管理条例、测绘管理条例,进一步规范行业管理,提升发展质量效益。
紧紧围绕高效能治理开展立法。深入贯彻习近平总书记关于“扎扎实实加强社会治理”的重大要求和省委决策部署,创制性制定《河南省社会治理条例》,从基本公共服务保障、基层基础建设、矛盾纠纷化解等方面作出规范,把“四议两公开”工作法、“五基四化”实践要求、“党建+网格+大数据”治理模式等固化为法规制度,推动提升社会治理体系和治理能力现代化水平,全国人大和省委充分肯定。修订征兵工作条例,依法支持保障国防和军队现代化建设。制定涉案财物管理条例,推进涉案财物管理科学化、规范化。修订法律援助条例,让老年人、未成年人、残疾人等更多群体便捷获取法律援助,增强人民群众法治获得感。
紧紧围绕推进全过程人民民主开展立法。修订河南省实施监督法办法,将坚持和发展全过程人民民主写入法规,总结固化地方人大监督实践经验,完善工作机制,确保全省各级人大规范有效行使监督职权。制定街道人大工作条例,对人大街道工委的工作职责、组织构成、会议制度等予以明确和规范,将民生实事项目人大代表票决制、街道居民议事会议制度等纳入街道人大工作范畴,进一步夯实人大工作基层基础,推进基层民主法治建设。
紧紧围绕保障改善民生开展立法。积极回应人民群众对美好生活的向往,用法治“力度”提升民生“温度”。从“小切口”入手制定发展老年助餐服务规定,强化失能、残疾、高龄等特殊老年人保障,加大农村助餐服务保障力度,促进助餐服务多元化、可持续,着力破解“舌尖养老”难题。制定职业教育条例,助力培养高技能人才,促进就业创业。修订邮政条例,推动邮政服务更加便民惠民。初次审议献血条例草案,对就业促进条例、母婴保健条例、实施妇女权益保障法办法、进城务工人员权益保护条例、体育发展条例等作出修改决定,依法保障人民权益。
着力完善新时代立法工作格局。坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,机制更加健全,立法质量进一步提升。坚持党对立法工作的领导,旗帜鲜明把党的领导写入法规,及时报告重要法规项目、重大立法问题,4部重要法规草案提请省委常委会研究。充分发挥人大立法主导作用,统筹法规立项,严格审议把关,协调重大问题,努力凝聚立法共识,全年牵头起草法规草案13件,指导相关设区的市就南水北调中线工程水源区共同保护开展跨省域协同立法。深入推进民主立法,所有法规草案均向社会公开征求意见,充分发挥基层立法联系点“直通车”作用,全年多种途径征求意见建议4778条、采纳1195条,努力让每一部法规都充分体现民情民意。切实维护国家法治统一,打包修改省本级法规15件、废止12件,加强对设区的市法规审查指导,审查各类规范性文件112件,开展消费者权益保护条例立法后评估,实现对地方性法规立改废释的全周期管理。坚持立法和普法相结合,加强立法全过程宣传解读,对新制定修订的70件省市两级法规即时进行新闻发布,推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
三、扎实履行监督职责,服务中心大局更加精准有力
人大监督是国家权力机关代表人民进行的、具有法律效力的监督。常委会充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,坚持正确监督、有效监督、依法监督,确保宪法法律法规得到全面有效实施,确保国家机关依法正确行使权力,确保人民群众民主权利、合法权益得到维护和实现。
聚焦融入服务全国统一大市场建设开展监督。常委会听取审议省政府专项工作报告,推动政府及有关部门全面落实“五统一、一开放”基本要求,着力破卡点、强联通、建枢纽、增动力、提能级,不断增强市场影响力、要素配置力、产业竞争力,加快建设全国统一大市场循环枢纽、国内国际市场双循环支点。听取审议内河航运和港口建设工作情况的报告,督促有关方面加强港航基础设施建设,积极发展多式联运,打造中部便捷出海水运通道。开展自由贸易试验区条例执法检查,推动更好发挥改革开放综合试验平台作用。听取审议规范涉企行政执法工作情况的报告,推动政府规范执法行为、提升政务效能,营造便利高效的营商环境。
聚焦建设现代化产业体系和农业强省开展监督。围绕省“十五五”规划纲要编制工作若干重要问题开展专题调研,形成一批专题调研报告,公开征集人大代表、人民群众意见建议4413条,为我省规划编制提供了重要参考,也为这次大会审查批准规划纲要作了充分准备。开展数字经济促进条例执法检查,促进数字与产业深度嵌入、相互赋能,加快数智强省建设。专题调研农业社会化服务体系建设情况,推动创新服务方式、培育壮大服务主体,促进农业农村现代化。听取审议深化产教融合工作情况的报告,推进教育科技人才一体化发展,助力科教强省建设。开展黄河文化保护传承弘扬专题调研,督促有关方面加强系统保护、促进传承创新,推动文化和旅游深度融合发展。
聚焦财政经济工作开展监督。出台关于加强财政经济工作监督的实施意见,提升人大财经监督的科学化、规范化水平。听取审议计划执行情况的报告,跟踪监督经济运行情况,推动我省经济持续向上向好。加强预算决算审查监督,强化支出政策和绩效审查,开展重点项目资金使用情况专项监督,审查批准省级财政决算和预算调整方案,确保财政资金用在发展关键处、民生急需时。听取审议省政府债务管理情况的报告,加强对政府欠款、农民工欠薪以及政府平台公司债务监督,有效防范化解债务风险。听取审议国有资产管理情况综合报告和行政事业性国有资产管理情况专项报告,推动政府健全完善制度、提升管理效能,守护好人民的共同财富。听取审议审计工作及审计查出问题整改情况的报告,推动人大监督和审计监督协同发力,审计查出的问题已基本整改到位。
聚焦生态环境保护开展监督。深入学习贯彻习近平生态文明思想,开展南水北调饮用水水源保护条例执法检查,推动有关方面严格落实法律责任,切实维护工程安全、供水安全、水质安全,确保“一泓清水永续北上”。紧盯大气污染防治攻坚中的难点、卡点、堵点加强监督,组织代表集中视察,开展专题询问和满意度测评,督促政府及相关部门加快调整优化产业、能源和交通运输结构,实施精准科学依法治污,推动我省大气环境质量持续改善,省委给予充分肯定。听取审议环境状况和环境保护目标完成情况的报告、落实水资源刚性约束制度情况的报告,助力营造人与自然和谐共生的生态环境。
聚焦民生保障和社会治理开展监督。抓住养老服务这一民生要事,连续两年开展联动监督,2024年省市县三级人大交办的1191项问题已完成整改1035项。2025年围绕老年助餐服务开展联动专题调研,督促政府及相关部门优化设施布局、丰富运营模式、加强服务监管,全省已建成9510个老年助餐服务场所,极大提升了老年人的获得感、幸福感。听取审议促进高质量充分就业情况的报告,开展进城务工人员权益保障专题调研,更好保障人民群众充分就业、安心工作。围绕城市更新工作开展专题调研,督促政府加快补齐城市建设短板,提升城市功能品质。听取审议省监察委关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告,推动监察机关加强监督执纪,维护好人民群众的切身利益。依法运用听取专项报告、专题询问等多种方式,对省法院申诉信访、省检察院控告申诉检察开展监督,选取社会关注的部分案件开展类案评查,指导有关市级人大同步监督,推动有效化解矛盾纠纷、维护司法公正。围绕铸牢中华民族共同体意识开展专题调研,助力我省民族团结进步事业。启动法治政府建设专项监督,督促政府及其部门强化法治思维、压实法治责任,建设更高水平的法治河南。
切实增强监督实效。注重方式创新,把监督与立法、代表工作有机贯通,综合运用“专题调研+立法”“代表视察+听取审议报告”“专题询问+满意度测评”等多种方式,发挥叠加优势、实现效果倍增。注重跟踪问效,坚持“边监督、边反馈、边整改、边提高”,健全“审议意见+问题清单+落实清单”机制,紧盯重点难点问题开展连续监督。常委会全年共交办各类审议意见和问题278个,有力推动了省“一府一委两院”依法履职尽责、不断改进工作。注重上下联动,积极做好全国人大常委会委托开展的监督项目,认真组织省市县三级人大就重要议题协同联动、同题共答,广泛邀请相关专业领域代表深度参与,形成了监督合力、放大了监督效应。
四、深化拓展代表工作,全过程人民民主更加可感可及
人大代表来自人民、植根人民,是发展全过程人民民主的推动者、亲历者、实践者。常委会贯彻落实新修改的代表法,全力支持和保障代表依法履职,更加密切联系服务群众,推动全过程人民民主在中原大地焕发生机活力、结出累累硕果。
以主题活动为主线充分发挥代表作用。组织全省五级人大代表开展主题活动,是近年来省人大常委会加强代表工作、服务中心大局的创新举措,是闭会期间充分发挥代表作用的有力抓手和有效载体。常委会聚焦“两高四着力”深化提升代表主题活动,四级人大协同联动,五级代表踊跃参与,深入产业发展最前沿、乡村振兴主战场、基层治理第一线,察民情、听民意、解民忧、办实事,全年共接待群众13.8万人次、收集意见建议3.6万条、推动解决问题2.2万件。广大代表把执行代表职务与做好本职工作有机结合起来,积极投身中原大地推进中国式现代化伟大实践,以实际行动生动展现了人大代表为人民的履职风采,充分彰显了服务高质量发展高效能治理的责任担当,向党和人民交出了一份不负历史、不负时代、不负重托的出彩答卷。
以健全制度机制为保障深化“两个联系”。修改常委会联系代表办法、代表视察办法等法规,出台健全吸纳民意、汇集民智工作机制的意见,完善常委会领导定期接待代表、代表列席常委会会议、各委员会常态化联系专业领域代表等制度机制,为代表依法履职提供了制度支撑。一年来,常委会组成人员联系基层人大代表1600余人次,邀请代表列席常委会会议50人次,组织代表参与立法、监督等活动1200余人次。领导干部代表带头密切联系人民群众,26名省级领导干部进站履职,与代表和人民群众面对面交流,听取意见建议,帮助解决问题,民意表达更加畅通,代表履职更富成效。
以“家站点”为依托丰富基层民主实践。持续加强民主民意表达平台和载体建设,制定工作导则,拓展功能作用,推动基层民主覆盖更多人群、适应更多场景。把民生实事项目人大代表票决制作为基层人大开展工作和代表履职的重要抓手,推动“政府干的”与“百姓盼的”高度契合、同向发力,2025年全省市县乡人大共票决产生民生实事项目15147个,一大批惠民利民的好事实事落地见效。推进代表联络站迭代升级,指导各地因地制宜建成专业、产业代表联络站410个,实现了基层“家站点”从有形覆盖到有效履职的转变、从外聚人气到内聚民心的提升。“代表调解室”“幸福圆桌会”“民事商量屋”等一个个接地气、惠民生的民主实践形式在基层不断涌现,人民群众真切感受到全过程人民民主就在身边。
以“两个高质量”为目标办好议案建议。代表议案建议承载民意民智。常委会不断完善“提、办、督、评”全流程闭环机制,加强与代表的沟通联系,组织代表视察办理情况,听取审议省“一府两院”及有关单位办理情况的报告,推动议案建议“高质量提、高质量办”,真正让代表的“好点子”转化为党委政府的“好政策”“好措施”。省十四届人大三次会议代表所提85件议案已审议完毕、1154件建议已全部办结。其中,关于加强城乡社区治理、发展养老服务、促进民营经济发展等50件议案已转化为法规或列入立法、监督计划,关于促进数字经济发展、加强校园周边安全综合治理、推进老旧小区改造等一大批代表建议得到有效落实,实现了代表呼声有回应、群众期盼有着落。
五、加强“四个机关”建设,依法履职基础更加扎实稳固
“四个机关”是新时代人大自身建设的目标任务,也是人大依法履职的重要遵循。常委会坚持整体把握、一体推进,努力打造让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
着力加强政治建设。始终把政治建设摆在首位,健全完善常态化、分层次、全覆盖的理论学习机制,开展集中学习研讨,举办常委会专题讲座和机关大讲堂,领导干部带头讲党课,推动党的创新理论入脑入心,坚守人大工作的大方向、大原则、大道理。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,凡事自觉同党中央精神对标对表,提高政治站位、遵循政治原则、注重政治效果。常委会党组坚持把方向、管大局、保落实,认真履行全面从严治党主体责任,指导机关党组、各委员会分党组切实加强自身建设,充分发挥各级党组织政治功能和组织功能,以高质量党建引领新时代人大工作高质量发展。
着力强化纪律作风。始终以严的基调强化正风肃纪,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进“学查改”,集中整治违规吃喝等4个突出问题,坚决落实4个“十严禁”规定,健全完善基层调研、会风会纪等20项制度,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干。严格落实党风廉政建设责任制,拧紧加固责任链条,持续强化严管严治,扎实做好中央巡视反馈意见整改,支持驻机关纪检监察组履行监督职责,常委会及机关学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚。
着力提升工作效能。树立抓基层、打基础的鲜明导向,加强对市县人大的联系指导和工作协同,强化履职能力培训,推动全省各级人大不断完善制度机制、建好用好平台载体,切实提升人大工作整体效能。加强人大制度理论研究,推出一批理论研究成果和出彩工作。全方位宣传报道人大工作和代表履职成效,5件新闻作品荣获第32届全国人大新闻奖。深化拓展与国外地方议会、友好组织的交流交往。邀请公民代表、高校思政课教师、外国青年学生等27批475人次走进人大,让人民代表大会制度更加深入人心。
各位代表!常委会一年来各项工作取得的成绩,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委坚强领导的结果,是各位代表、常委会组成人员、各专门委员会组成人员勠力同心、辛勤付出的结果,是省“一府一委两院”和全省各级人大积极配合、鼎力支持的结果,是广大人民群众充分信任、踊跃参与的结果。在此,我代表省人大常委会向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,常委会工作还存在一些差距和不足,主要是新兴领域立法还需要着力加强,监督质效还需要进一步提升,基层“家站点”作用发挥还不够平衡,人大工作队伍建设特别是基层工作力量需要持续加强。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,采取有力措施,切实加以改进。
2026年的主要任务
2026年是“十五五”开局之年。省人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署,深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述,认真落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在省委坚强领导下,积极践行和发展全过程人民民主,聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,坚持稳中求进、提质增效,扎实履行好立法、监督、决定、任免等法定职责,充分发挥人大代表作用,持续加强“四个机关”建设,推动新时代人大工作高质量发展,为“十五五”开好局、起好步提供有力法治保障。
贯彻这个总体要求,做好人大工作,必须始终坚持党的领导,不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署,把准政治立场、政治原则、政治方向,做到有大局观、执行力。必须始终坚持围绕中心,把中心所在、发展所需、人民所盼、人大所能紧密结合起来,依法履职尽责,以高质量履职保障高质量发展高效能治理。必须始终坚持人民至上,想人民之所想,行人民之所嘱,确保人大工作充分体现人民意志、保障人民权益。必须始终坚持厉行法治,依照法定权限和法定程序行使职权,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。必须始终坚持守正创新,推动立法、监督、决定等法定履职方式有机贯通,加强各级人大和人大代表的协同联动,以数智赋能人大履职,坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。
一、切实加强立法工作。深入贯彻习近平法治思想,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,加强重点领域、新兴领域立法,不断完善服务高质量发展高效能治理的地方性法规体系。制定修订发展规划条例、制造业高质量发展促进条例、数智赋能基层高效能治理的规定、农村集体经济组织条例、实施代表法办法、乡镇人大工作条例、传承弘扬红旗渠精神条例、宗教事务条例、移动源污染防治条例、家庭教育促进条例、消费者权益保护条例等21件省本级法规,继续审议民营经济促进条例、内河航运条例、献血条例等3件省本级法规。开展食品安全条例、实施文物保护法办法、国土空间规划条例、公共数据管理条例等23件省本级法规的立法调研。及时跟进生态环境法典立法进程,做好我省相关地方性法规立改废释工作。做好设区的市拟提请的36件法规审查批准工作。
二、扎实做好监督工作。认真贯彻落实监督法和我省实施办法,紧扣全省改革发展稳定大局和人民群众关切期盼开展监督,着力推动解决问题。聚焦经济发展,加强对我省“十五五”规划纲要实施情况的监督,听取审议计划、预算、审计报告,听取审议粮食产能提升、国有自然资源资产管理、政府债务管理、高能级科技创新平台建设等情况的报告。聚焦社会治理,听取审议法治政府建设及省政府组成部门依法行政情况的报告并开展满意度测评,听取审议省法院破产审判、省检察院行政检察工作情况的报告,就道路交通安全“一法一条例”、乡镇人大主席团工作条例、街道人大工作条例开展执法检查,开展国家安全法贯彻实施情况、监狱管理情况等专题调研。聚焦民生保障,省市县三级人大继续围绕养老服务联动开展医养结合服务体系建设情况专题调研,三级人大联动听取审议食品安全工作情况的报告并开展专题询问,开展基本医疗卫生与健康促进“一法一条例”执法检查,围绕新就业形态劳动者权益保障、民办教育发展情况开展专题调研。聚焦生态环保,听取审议2025年度环境状况和环境保护目标完成情况、黄河流域生态保护修复情况的报告,紧盯改善大气环境质量持续加强监督,开展执法检查,组织代表视察调研,助力打好污染防治攻坚战。
三、依法做好重大事项决定和选举任免工作。围绕我省经济社会发展大事要事,作出关于融入服务全国统一大市场建设的决定、关于加快构建现代化城市体系推进以人为本的新型城镇化建设的决定。在省委领导下做好新一轮县乡人大换届选举工作,作出相关决定,加强统筹指导,确保选举工作风清气正、选举结果人民满意。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权有机统一,确保党组织人事安排通过法定程序得到实现。
四、不断加强和改进代表工作。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用,聚焦“两高四着力”、奋发有为“十五五”,持续深化提升代表主题活动,引导各级人大代表充分发挥专业特长和优势,在奋进“十五五”新征程上走在前、作表率、建新功。充分发挥基层“家站点”等平台载体作用,深化完善民生实事项目人大代表票决制,分类指导、规范运行、数智赋能、提升质效,不断丰富全过程人民民主基层实践。健全代表议案建议办理机制,优化交办流程,加强跟踪督办,对办理效果进行评价,确保议案建议“内容高质量、办理高质量”。
五、持续深化“四个机关”建设。坚持以党的政治建设为统领,不断提升自身建设水平。以彻底的自我革命精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扛稳压实管党治党责任,持续做好中央巡视反馈意见整改,以更高标准、更实举措推进全面从严治党。牢固树立和践行正确政绩观,坚持为人民履职,担当尽责、求真务实,着力形成重实干求实效的浓厚氛围。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,持续加强制度建设,增强制度执行力,推进作风建设常态化长效化。建强人大工作队伍,充分发挥专门委员会、工作委员会作用,切实提升依法履职质效。加强与市县人大的联系、指导、联动,推动乡镇、街道人大制度机制和队伍建设,统筹推进“数智人大”建设,进一步打牢基层基础,实现全省人大工作整体跃升。加强人民代表大会制度理论研究、宣传阐释,讲好河南人大故事、民主故事、代表故事,充分展现人民代表大会制度的优势和功效。
各位代表,“十五五”蓝图已展,新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,牢记嘱托、忠诚履职,惟勤惟行、砥砺奋进,不断开创人大工作新局面,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献!