2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要。2月3日，新华社受权发布《中共中央　国务院关于锚定农业农村现代化　扎实推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》），这是党的十八大以来连续发出的第十四个指导“三农”工作的中央一号文件。《意见》提出：要守牢国家粮食安全底线。粮食安全一头连着老百姓手中的饭碗，一头连着国家经济的发展。古往今来，粮食安全都是治国安邦的头等大事。

悠悠万事，吃饭为大，粮食安全是“国之大者”。习近平总书记就保障粮食安全多次发表重要讲话并强调，要始终紧绷粮食安全这根弦。党的十八大以来，我国农业发展取得了举世瞩目的历史性成就，中国粮食连年丰收，为全球粮食安全、减贫事业和农业可持续发展贡献了中国方案。确保大国粮仓根基牢固，时刻不放松粮食生产。

耕地是粮食生产的命根子，是维持人类生存和生活的基本资源，是保证粮食安全的物质基础。保护耕地，不仅要保数量，还要提质量，要打赢耕地保卫战，就要增强忧患意识，精准施策。《意见》提出，加强耕地保护和质量提升，严守耕地红线，统筹农用地布局优化，严格耕地占补平衡管理，规范补充耕地质量验收，制定耕地保护专项规划；着眼保护耕作层和粮食生产能力，优化耕地调查规则，完善设施农用地管理制度，稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用等措施……这些科学、全面且具有针对性的措施，力求实现耕地数量与质量的双重保障，为我国农业可持续发展奠定坚实基础。

种子是农业的灵魂，小小种子对于中国农业发展，对于中国百姓手中的饭碗，对于中国粮食安全，可谓息息相关，具有重要战略意义。只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。种源要做到自主可控，种业科技就要自立自强。《意见》指出，提升农业科技创新效能，深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化；深化涉农高校教育教学改革，以需求为导向加快新农科建设，推动涉农专业人才定向培养等措施。这些硬核措施助力中国打好种业翻身仗，实现种业大国向种业强国转变，必将实现中国粮主要用中国种的种业发展新格局，提高国家粮食安全保障能力。

若年谷丰登，衣食给足，则国富而民安。一方面，要加快建设稳产高效的高标准农田，改善耕地质量条件，夯实农业生产设施基础。另一方面，要打通惠农政策的“最后一公里”，切实保护好种粮农民利益，增强农民种粮意愿。《意见》强调，要分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和管护机制，强化资金监管，加大土壤改良和地力提升力度；推进大中型灌区现代化建设与改造，强化高标准农田渠系与灌区骨干工程衔接；合理确定稻谷、小麦最低收购价，完善棉花目标价格政策；稳定实施耕地地力保护补贴、玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴政策等。多措并举，提高粮食生产能力，让广大农民群众从粮食丰收中得实惠，强信心。

一畦春韭绿，十里稻花香。2026年中央一号文件如约而至。一分部署，九分落实，唯有不折不扣将《意见》中的各项部署落到实处，保护好每一寸耕地，突破种业“卡脖子”技术，提高粮食生产能力，才能确保国家粮食安全的生命线牢牢掌握在自己手中，为建设农业强国目标扎实迈进贡献力量。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：宁宜潮（武汉市黄陂区“木兰墨客”团队，区融媒体中心）

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