“非标电动四轮车（‘老头乐’）2026年8月后禁上路，电动三轮车需按机动车登记上牌……”1月29日，新乡市人民政府官网发布《新乡市电动（燃油）三轮车、低速四轮车及电动自行车综合整治行动实施方案（征求意见稿）》（下称《方案》），公开向社会征求意见至2月28日。此次整治覆盖车辆生产、销售、登记、通行、停放全链条，还明确过渡期管理、教育帮扶等暖心措施，旨在系统性破解城市电动车管理难题。

全链条整治：生产销售严把关，重点区域查非法营运

《方案》明确，整治对象包括电动（燃油）三轮车、低速四轮车及电动自行车，重点治理三类行为：一是闯红灯、逆行等交通违法；二是电动（燃油）三、四轮车非法营运；三是非法生产、改装、拼装和销售违规车辆。

生产端，新乡市工信局将排查全市电动三轮车企业，重点核查是否具备合法生产资质、是否生产工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》（下称《公告》）外车型，对违规企业依法处置；销售端，新乡市市场监管局严查销售非标车辆行为，新乡市税务局要求销售《公告》内车辆必须开具《机动车销售统一发票》，不开票的建议市民拒绝购买。

通行管理上，新乡市交通运输局联合公安、城管部门，在胖东来、火车站、客运站、医院等非法营运高发区域，采取“定点值守 + 流动巡查”模式，每周至少开展3次高峰巡查。据统计，自2024年8月专项整治启动至2025年10月，针对电动三（四）轮车乱停乱放、涉嫌非法营运等问题，执法人员教育劝离疑似候客车辆39台，依法查扣非法营运车辆4台，重点区域交通秩序明显改善。

过渡期至2026年8月：非标车禁行，合规车需登记上牌

《方案》设置自印发之日起至2026年8月31日的过渡期，其间分四阶段推进整治：1月至3月为宣传发动期，通过社区、学校、企业多渠道宣传，力争群众知晓率超85%；4月至5月集中整治，重点规范销售和通行秩序；6月至7月建章立制，推进《新乡市电动车管理条例》立法，探索交通违法纳入信用记录；8月巩固提升，过渡期结束后全面禁行非标车辆。

值得关注的是，过渡期后，仅两类车辆可合法上路：一是符合国家标准的电动自行车（需登记上牌）；二是进入《公告》目录的电动（燃油）摩托车、三轮车（需登记机动车牌照、驾驶人持相应驾驶证）。而未进入《公告》的“老头乐”、不符合国标的电动四轮车，以及未登记上牌的合规车辆，将一律禁行，由相关部门引导报废淘汰。

针对已销售车辆的遗留问题，《方案》也明确解决路径：符合国标的电动自行车可补装绿色标识牌；进入《公告》的电动三轮车、摩托车，车主可补开《机动车销售统一发票》，缴购置税、买交强险后到车管所或16家社会化服务站上牌；行政企事业单位非民生领域未上牌电动（燃油）三、四轮车，2026年8月后也禁行。

民生关怀：教育帮扶 + 回收补贴，多渠道减存量

考虑到部分群体需求，《方案》特别设置教育帮扶措施：对非法营运的残疾人、低收入车主，由市残联、市民政局、市人社局提供就业帮扶、技能培训和社会救助；市邮政管理局、城管局将督促快递、环卫等行业车辆，在 2026年8月前完成外观统一标识和登记上牌，未合规车辆全部淘汰。

为减少存量非标车辆，《方案》提出“市场主导 + 政策支持”的回收模式：电动三、四轮车由电池回收企业回收，燃油车由报废汽车回收公司按市场价回收，市财政局将配合制定回收补贴政策。同时，市住建局、社区将定期清理小区闲置车辆，消防部门明确禁止电动三、四轮车进入地下车库，避免安全隐患。

公开征求意见：三种方式提建议，截至2月28日

目前，《方案》正处于公开征求意见阶段，新乡市民可通过三种方式反馈：登录新乡市人民政府门户网站“意见征集”栏目留言；发送邮件至 shijuchuangwen888@163.com（主题注明“电动车整治方案意见反馈”）；邮寄信函至新乡市和平路 22 号市公安局交通管理支队（邮编 453000，信封注明“电动车整治方案建议”），也可拨打公安交警电话 0373-3672117（工作日 9:00-12:00、13:00-17:00 接听）。

“既要有整治的力度，也要有民生的温度。”新乡市电动车辆综合整治工作专班相关负责人表示，此次公开征求意见旨在吸纳市民合理建议，让方案更贴合实际，后续将结合意见完善措施，推动电动车管理从“治标”向“治本”转变，为市民创造更安全有序的交通环境。

（河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 张亚林）