2月6日,湖北省委农村工作会议在武汉召开,系统部署了加快建设农业强省、打造新时代“鱼米之乡”的路线图。此次会议首次提出了直击要害的“三农九问”:清不清楚农民收成收入有多少、政策保障怎么样、急难愁盼是什么?清不清楚农村基础设施差什么、公共服务少什么、乡村治理缺什么?清不清楚做好“土特产”文章,资源禀赋有什么、特色优势是什么、产业发展抓什么?在“十五五”开局之年,为湖北今年的“三农”工作定下了奋发进取、真抓实干的基调。这一创新提法涵盖农民生活、农村建设、农业发展三大维度,被认为“问出了爱农富农的初心使命、问出了强农兴农的思路举措、问出了助农惠农的实干担当”,最为关键的是锚定“努力把农业建成现代化大产业、使农村基本具备现代生活条件、让农民生活更加富裕美好”目标,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉认真作答。
答好强农兴农题。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。“四个农业”是解开农业强国建设难题、推进农业农村现代化的一把金钥匙。2026年中央一号文件明确提出因地制宜发展农业新质生产力,核心在于以科技创新重构农业生产体系,破解传统农业“看天吃饭”“靠经验种植”的瓶颈。要着力提高农业含新量,发挥科技进步对加快农业现代化的支撑作用;着力提高农业含绿量,发挥绿色农业导向作用;着力提高农业含质量,发挥质量意识对加快农业现代化的保障作用;着力提高农业含文量,培育一批“大而优”“小而美”的产品品牌,讲好品牌故事,发展品牌农业。湖北要围绕建设国家优质农产品生产区、农业产业化发展先导区、农业科技创新引领区目标,聚焦聚力保障粮食安全,严守耕地红线,坚持“良田粮用”大原则,坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”,加强高标准农田建设,强化农业科技支撑,打造更高水平“荆楚粮仓”;聚焦聚力延链补链强链,深入推进十大重点农业产业链建设,提升农产品精深加工水平,着力打造农业龙头企业和农产品知名品牌,推进一二三产业融合发展,实现农业产业全环节升级、全链条升值。
答好乡村振兴题。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,提升产业支撑能力和公共服务水平。2026年中央一号文件将坚持城乡融合发展、培育壮大县域富民产业、加强县域基本公共服务供给统筹等作为今年做好农业农村工作的重要部署。湖北要以建设国家宜居宜业和美乡村样板区为牵引,做好三篇大文章:一是聚焦聚力城乡融合发展,围绕水电路气信等建设重点、业教保医等群众急难愁盼、厕所污水垃圾治理等人居环境问题,持续提升农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,加快建设宜居宜业和美乡村;二是聚焦聚力深化农村重点改革,稳妥有序开展土地延包试点,不断深化农村集体产权制度改革、金融服务农村改革,规范有序做好农村各类资源盘活利用,持续增强农村发展动能;三是聚焦聚力加强改进乡村治理,建强农村基层党组织,选优配强“带头人”和村“两委”班子,持续推进文明乡风建设,健全预防在前、调解在先的矛盾纠纷排查化解机制,切实保障农村和谐稳定。
答好惠农富农题。2026年中央一号文件把农民增收摆在了十分突出的位置,提出了一揽子增收措施,打出一套政策“组合拳”。首次提出“常态化精准帮扶”的概念,5年过渡期结束后进入常态化帮扶。湖北要聚焦聚力强农惠农富农,通过稳住经营性收入、提高工资性收入、保障转移性收入、扩大财产性收入,推动农民收入稳定增长。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,守牢不发生规模性返贫致贫底线。
荆楚安澜,人勤春早。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察湖北重要讲话精神,深化对“三农”工作的规律性认识,始终心系农民群众,厚植“三农”情怀,落实中央一号文件精神,加快建设农业强省,扎实推进乡村全面振兴,奋力打造新时代“鱼米之乡”,将“三农”工作的成效落脚于千家万户“小日子”的热气腾腾之中。
稿源:荆楚网(湖北日报网)
作者:程华东(华中农业大学马克思主义学院教授、湖北省委专家宣讲团成员)
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