列入台账的1.5万套房屋全部完成不动产首次登记、累计办理“带押过户”业务1582笔……去年，郑州市不动产登记中心坚持以提升服务效能为核心，以提高业务能力为重点，持续推进改革创新，落实了一批民生实事。

从前端环节历史遗留问题化解，到窗口服务流程优化，群众送来的一面面锦旗，是不动产登记“郑州速度”的真实写照。该中心为郑州融入服务全国统一大市场建设提供助力，在郑州营商环境建设中扮演着重要的角色。

聚焦民生痛点，精准破解不动产登记前端环节历史遗留问题

“一本小小的房产证，承载的是我们对‘家’的期盼，更是政府公信力的体现。”郑州市高新区西湖颐城小区462户业主在联名感谢信中写道。

业主代表告诉记者，2018年小区正式交房，但由于种种问题始终未能办理不动产登记，成为广大业主一直难以释怀的“心结”。

随着郑州组建整治不动产“登记难”专班，高位推动不动产登记前端环节历史遗留问题整改，创新采取“双检双评”模式，通过落实房屋结构检测和消防安全检测等措施，顺利解决了小区竣工验收手续不完善等历史遗留问题并办理了不动产首次登记。截至目前，已有超过50户业主拿到了属于自己的“房本”。

高新区西湖颐城，只是2025年郑州市不动产登记工作的一个“缩影”。

记者了解到，2025年以来，郑州市灵活运用“双检双评”“以函代证”“证缴（罚）分离”“分期核实”等创新措施，先后化解了金水区名门熙锦苑、二七区奥马和园、中原区阳光新苑、金水区锦艺金水湾观锦苑、中原区裕华城书香苑、金水区翰林华庭等项目的历史遗留问题。截至目前，列入台账的1.5万套房屋全部完成不动产首次登记，化解率达100%。

值得一提的是，2025年，郑州市不动产登记中心在狠抓业务的同时，积极主动做到信息公开，创办了“郑e登·不动产登记化解案例”专项栏目，及时向社会发布“办证”动态，受到了群众的一致好评。

“此前我们小区业主一直在积极推动办证工作，也一直有关注不动产登记中心的官方公众号，得知我们小区可以办证的那一刻，赶紧联系了工作人员。如今这么多年过去了，拿到‘房本’的那一刻，心情真的是很激动。”中原区阳光新苑业主说。

升级服务举措，“带押过户”帮群众免筹“过桥”资金超12亿元

窗口，是不动产登记部门密切联系群众最主要、最直接的渠道。

在不断加强办事大厅便民利民窗口建设的基础上，2025年，郑州市不动产登记中心持续深化窗口建设，全市各办事大厅实现了硬件设施、窗口设置、运行模式、业务类型、收件材料、办理流程、办结时限、服务规范、评价反馈、制度机制的“十统一”。

据悉，2025年全年，郑州市累计办理各类不动产登记业务133万余件，再创新高。

以创新促发展，以改革惠民生，“带押过户”这项惠及千家万户的利好政策，便是近些年郑州市不动产登记中心推出的众多改革创新举措之一。

2025年，该中心指导办事网点及金融机构常态化开展“带押过户”登记业务，并精准对接群众需求，不断拓展“带押过户”的适用场景，逐步细化登记子项、健全业务功能。

记者了解到，2025年全年，郑州市不动产登记中心累计办理各类“带押过户”业务1582笔，涉及原贷款额超13.8亿元，帮助群众免筹“过桥”资金约12.2亿元，有效降低了“带押”二手房交易成本。

王楠（化名）就是“带押过户”政策的受益者之一。2025年，他顺利出售了自己在金水区的一套88平方米、购房贷款还未结清的次新小三房。

王楠告诉记者，在银行完成面签并通过贷款审批后，郑州市不动产登记部门只用了一个工作日就帮助其顺利办理了过户。

王楠透露，此前曾咨询过垫付贷款的“过桥”资金业务，如果郑州不能办理“带押过户”，那就必须使用“过桥”资金先结清原有房贷再出售，这样一来，自己还要多付使用“过桥”资金的利息约1.5万元。“没想到现在郑州‘带押过户’业务办得这么快，不仅帮助我快速卖掉了房子，还不用解押了，省时省力，还省了不少钱。”

优化营商环境，融入服务全国统一大市场建设，是2025年国家重点工作。

按照河南省发展改革委2025年度河南省营商环境评价监测指标体系的要求，郑州市自然资源和规划局专门成立了工作专班，对涉及登记财产效率和便利度的6项指标考核内容逐一分析，提出了具体的要求和针对性的措施。

在业务办理效率方面，通过精简环节，个人间买卖存量房转移登记平均办理时长压减为1.9小时，企业间买卖存量非住宅转移登记办理时长压减为0.5小时，已办理业务100%生成电子证书，银行网点办理抵押登记的比例提升至85%。

2025年，该中心还完成了“居住权登记”事项发布及系统升级调整工作，在全市推开了居住权登记业务办理。居住权，是指自然人依法取得的，对他人住宅进行占有、使用的权利，意味着房子的产权虽不属于你，但你可以依法在房子中安心居住。

郑州市不动产登记中心相关负责人表示，在实际业务办理中，老年人将房子过户给子女及离婚析产时需要同时办理居住权登记的情况居多。一方面，能够保障老年人在失去房屋产权时依法享有居住的权利；另一方面，也能够保障离婚双方中，弱势一方依然能够拥有在房屋中合法居住过渡的权利。

自居住权登记政策出台以来，截至目前，郑州市已办结居住权登记业务198件，切实将政策红利转化为民生实效，有效保障了特殊群体的合法权益，助力城市构建和谐稳定的居住环境。

值得一提的是，2025年7月，该中心开始办理土地二级市场业务后，通过跨部门协同联动，成功办结了郑州市首例国有土地转让确认业务。为了进一步推动、规范土地二级市场业务，目前正在起草郑州市国有建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场交易操作规范。

砥砺深耕方得始终，初心如磐方惠民生。2025年，郑州市不动产登记中心以改革破难题、以服务暖民心、以创新提质效，用100%的历史遗留问题化解率、高效的“带押过户”服务、不断刷新的业务办理速度，交出了一份亮眼的民生答卷。

未来，郑州市不动产登记工作将继续以群众满意为导向，持续擦亮服务底色，以更优效能融入服务全国统一大市场建设，为城市发展注入更多不动产登记领域的“郑州力量”。

（河南日报社视觉全媒体中心·河南商报记者 李斯琦）