荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员 周旷怡）为贯彻“人民城市”理念，近日，襄阳市城市管理执法委员会以“城管进社区”为抓手，推动执法力量下沉、服务前移，通过规范建设、纾困解难、机制联动及柔性执法，构建共建共治共享的城市治理格局。

襄阳市城管委制定《进一步深化“城管进社区”工作实施方案》及社区城管工作室建设标准导引，明确“1+1+N”进驻模式（1名综合执法队员、1名社区工作人员、N名相关部门管理人员），落实外观标识、公示内容、装备标准、事项清单“四统一”要求。进驻队员承担便民服务、投诉受理、日常巡查等五大职责，建立“市级统筹、县（市、区）组织、街道落实”三级责任闭环，并将督导评估结果纳入年度城市管理督查内容。目前，已选取襄城区古城街道和襄州区张湾街道为示范点，委分管领导多次带队走访28个社区，协调解决阵地建设难点。

针对居民诉求，进驻队员通过日常巡查和联合走访，主动帮办残疾居民门店招牌设置，核实小区违建线索。襄州区张湾街道三江口社区凤鸣大道沿线1.43万平方米违规垦殖地，曾因异味、蚊虫滋生及侵占公共空间引发居民不满。社区依托“1+N+X”模式，由街道综合执法中心队员牵头，联动自然资源和城乡建设局、文旅局等职能部门，协调市政、园林管理人员，利用城市管理联席会议机制进行整治。自然资源和城乡建设局提供近千株苗木，文旅局配套儿童游乐及健身设施，将违规菜地改造为休闲空间。目前菜地清理已完成，正推进苗木栽植。

为凝聚多方力量融入基层治理，市城管委在襄城区古城街道搭建“古城片区市容环境指挥部”，选派各区街道执法骨干跟班轮训，每周补充8名队员至一线。针对机动车占道售卖瓜果顽疾，古城街道联合交警部门开展为期1个月专项整治，开展30余次联合行动，取缔临时疏导点8个，劝导出店经营500余处，疏解游散摊点300余处。襄州区光荣路社区将“城管进社区”与“光荣合伙人”积分制结合，吸纳商户、居民、物业为治理共同体，对参与志愿活动、上报违规线索者加分，对违规经营、乱堆乱放者扣分，积分可兑换实物、服务或抵扣物业费，并定期公示文明商户与优秀网格。襄城区古城街道会同市志愿者协会，1月以来组织26批次、700余人次开展捡拾垃圾、文明值守等志愿服务，同时推行“随手拍”举报机制，受理小区违建、乱堆乱放等问题4170件，发放奖励7198元。

在执法方式上，襄城区古城街道试点推行“公益减罚”机制，践行“721”工作法。针对市容环境领域情节轻微、及时改正的违法行为，设置道路清扫、文明劝导、普法宣传等志愿服务岗，违法商户可通过自愿参与公益服务争取减轻处罚，实现教育引导与源头治理相结合。

下一步，襄阳市将持续深化“城管进社区”工作，提升城市管理融入基层治理工作水平。