来源：环球市场播报

周五，特朗普总统下令美国国土安全部设法为该部门每一名员工发放薪资。由于国会陷入僵局，该部门已停摆近两个月，导致数千名员工无薪工作。

特朗普在备忘录中指示国土安全部长马克韦恩·马林、管理与预算办公室主任拉塞尔·沃特，“使用与国土安全部职能存在合理且逻辑关联的资金”。文件并未列明国土安全部拟动用的具体资金来源，也未说明调拨资金的确切法律依据。

他在备忘录中写道，这种对国土安全部员工的冷漠对待必须终止，以确保美国免受安全威胁，并维持应急响应能力，并将政府停摆归咎于民主党人。“作为美国总统，我认定当前局势已构成危及国家安全的紧急状况。”

特朗普已于周四提前透露这一举措，他在社交媒体上表示，将“很快签署命令，为国土安全部所有优秀员工发放薪资”。

该备忘录估算，已有超过3.5万名国土安全部员工未领到薪酬，其中包括海岸警卫队文职人员、联邦紧急事务管理局及网络安全和基础设施安全局工作人员。

在特朗普政府设法调拨资金后，特勤局特工、海岸警卫队现役人员等部分国土安全部员工已领到薪水。

移民与海关执法局、美国海关与边境保护局这两个移民相关机构的员工，已通过去年《综合拨款法案》的资金获得薪酬。上周，因安检人员缺勤导致机场排队数小时后，特朗普下令以类似方式为运输安全管理局人员发薪。

自2月中旬以来，因移民执法政策争议，国土安全部一直处于停摆状态。今年早些时候明尼阿波利斯发生移民执法人员枪杀两名美国人的致命事件后，国会民主党人反对在不调整政策的情况下为移民与海关执法局、海关与边境保护局拨款，两党始终未能就改革达成一致。

上周出现了破局方向：参议院民主党人与共和党人通过一项法案，为国土安全部大部分部门提供资金，但将移民与海关执法局及海关与边境保护局部分职能剔除，使该部门多数机构得以恢复运作。

众议院共和党人最初否决该方案，但本周早些时候，参众两院共和党领导层表示，计划通过这一途径为国土安全部大部分部门拨款。随后，拟通过参议院预算调解程序为剩余部门（移民与海关执法局、海关与边境保护局）拨款，该程序允许支出法案仅获简单多数支持即可通过，无需民主党配合。

众议院尚未就参议院这项为国土安全部大部分部门拨款的法案采取行动。