4月13日上午，《郑州市高效能社会治理网格化服务管理条例》（以下简称：《条例》）新闻发布会正式召开。河南日报视觉全媒体中心·大河报记者从郑州市人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉，为确保《条例》中关于社区（村）工作事项准入制度落地见效，郑州市已推出一系列硬核举措，坚决破解基层治理“小马拉大车”突出问题。会上，中共郑州市委社会工作部部长马晓霞介绍了具体做法。

定标准、列清单，让基层知道“该干啥”。2024年9月，郑州市多部门联合发文，明确了市级村级组织工作事务、机制牌子、证明事项四项指导目录。实行主责、协助、负面三类事项清单管理，严禁负面事项转嫁基层。同时，村（社区）综合服务设施外部标牌不得超过6块，并明确了应当出具证明6项、不应当出具证明26项，还细化了替代途径，让基层干部不再“左右为难”。

大清理、真减负，摘牌子、砍证明、卸APP。自2024年6月市委社会工作部成立以来，全市共清理村（社区）各类标牌13519块，彻底扭转“牌子满墙、履职无暇”的乱象。同时，全面取消村（社区）无能力核实、不符合发展实际的证明事项，累计精简不合理证明200余项。此外，还整合清理面向基层的政务APP、微信钉钉工作群，废止“以截图、视频评实绩”的形式主义考核条款，让基层干部从台账、报表、迎检中解脱出来，全身心投入服务群众一线。

建机制、管长远，未经准入不得“派活”。郑州市委社会工作部牵头制定《准入管理办法（试行）》，构建起全链条管理体系。明确依法协助类事项由市、县两级审核调整；各党政群机构需村（社区）协助办理的事项，必须按流程申请准入，未经准入不得下达任务。此外，建立发文联审制度，凡涉及村（社区）工作事务的文件，必须征求同级党委社会工作部意见。每年还将发布更新指导目录，确保准入管理贴合基层实际。

马晓霞表示，下一步将以《条例》施行为契机，持续巩固基层减负成效，让基层轻装上阵、高效履职，让网格真正成为服务群众的“最前沿”、基层治理的“最稳底座”。

（河南日报社视觉全媒体中心·大河报记者 李帅）