7月10日，国务院办公厅印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》，将“做好技能培训，提升就业能力”置于破解就业结构性矛盾的关键位置，深刻揭示了技能提升已成为打通就业堵点、激活人才红利的核心引擎。面对产业转型升级与就业压力的双重压力，唯有紧抓技能提升这一核心命题，方能筑牢民生之本，激活发展之源。

当前就业领域的突出矛盾集中表现为“有人没活干、有活没人干”的结构性错配。传统产业岗位收缩与青年失业问题叠加，新兴产业急需的高素质技能人才却供给不足，这一深层次矛盾制约着经济活力与民生保障。国务院《通知》大力增强政策供给，通过提高失业保险稳岗返还比例、扩大社会保险补贴覆盖范围、鼓励技工院校扩大招生对象等精准措施，直指劳动力市场供需失衡的核心症结，引导劳动者技能升级与企业人力资本投入形成合力。

破解技能供需错配的路径在于深化产教融合机制创新。上海、深圳等地区探索的产教评一体化生态链建设，通过将产业岗位标准、院校人才培养与技能评价有机融合，为全国提供了重要借鉴。其核心在于推动企业从单纯的“用人方”转变为积极的“育人方”，使人才培养紧密对接产业技术前沿动态。这种模式要求打破传统职业教育壁垒，推动学徒制培养对象扩展、龙头企业培训资源共享、技能评价权科学下放等关键改革，真正实现教育链、人才链与产业链的深度咬合。

提升就业能力的关键环节在于强化对重点群体的精准帮扶。当前部分群体在就业市场中面临识别难、提升难、匹配难的困境，亟需建立分层分类的动态跟踪与服务机制。这要求教育部门、人社部门与高校协同发力，通过建立困难毕业生精准筛查系统、提供个性化能力提升与心理辅导方案、实施“一对一”职业指导与岗位推荐等定向措施，实现帮扶资源的高效配置。唯有精准识别需求、靶向输送服务，方能有效提升重点群体的就业竞争力与市场适应力。

激发技能提升的内生动力必须打破人才发展的制度性天花板。长期以来，技能人才在职业发展通道、社会地位认同、薪酬待遇保障等方面面临瓶颈，制约了劳动者持续提升技能的积极性。深化技能人才评价与激励机制改革成为当务之急，需重点突破职称评审中的学历资历限制，建立以实际贡献为导向的评价标准，推动专业技术人才与高技能人才职业发展通道互通，并在户籍、安居、子女教育等方面落实对高技能人才的倾斜政策，使“技能成才、技能增收”成为清晰可见的职业前景。

技能提升工程既是稳定就业的压舱石，更是锻造高质量发展新质生产力的熔炉。当数以万计经过系统培训的高素质技能人才持续涌入产业一线，我们见证的不仅是就业数据的积极改善，更是一个国家人力资本结构的深刻重塑与战略升级。在时代变革的浪潮中，唯有持续深化技能培训改革，构建以能力为本位的就业友好型生态，才能激活创新发展的源泉，筑牢经济长期向好的基石，为中国式现代化建设提供人才支撑。

稿源：荆楚网（湖北日报网）

作者：许雄琛（武汉市江汉区“西北湖学社”网评团队、区委组织部）

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