荆楚网(湖北日报网)讯(记者 吴祺芸 通讯员 杨婕)在第十二个“国家宪法日”即将来临之际,荆州市政府新闻办召开新闻发布会,集中介绍“十四五”以来我市推进全面依法治市、深化司法行政改革、优化公共法律服务等方面取得的成果与进展。荆州市司法局党委书记、局长王统怡及相关负责人出席发布会,详解相关工作进展并回应媒体关切。
王统怡介绍,“十四五”期间,荆州司法行政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,以服务荆州先行区建设为切入点,深入实施司法行政高质量发展“六大工程”,从五个方面推动法治荆州建设取得显著成效。在全面依法治市方面,建立健全工作机制,出台《重大法治事件督察工作办法》,优化督察考核体系,我市连续 5 年获全省法治建设绩效考核优秀等次。依法行政水平持续提升,江陵县获评第三批全国法治政府建设示范地区,荆州市、石首市入选第二批全省法治政府建设示范地区,出台 2 部市政府规章、配合制定 6 部地方性法规,构建 “一纵三横” 行政执法监督体系。
公共法律服务供给不断优化,搭建覆盖城乡的 1984 个公共法律服务实体平台,累计办理业务 30 万余件,打造 “东规西微” 法律服务共享计划、“8・26” 律师免费咨询日等特色品牌。基层依法治理深入推进,每年开展 “法律七进” 活动 3000 余场次,覆盖群众超 300 万人次,创成 9 个全国 “民主法治示范村(社区)”,构建大调解工作格局,累计化解矛盾纠纷 8 万余件,培育多个特色调解品牌。履职担当能力显著增强,加强公务员和法律服务队伍建设,62 个集体、50 名个人获国家级、省级荣誉,基层司法所规范化建设持续推进。
针对全面推进法治荆州建设的具体举措,荆州市司法局党委委员、副局长袁本发介绍,全市始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为主线,构建全方位学习教育体系,市委市政府带头学习 80 多次;强化统筹落实,健全议事协调机制,实现市县乡三级述法全覆盖,开展多次法治督察,解决群众急难愁盼法治问题 368 个;一体推进法治建设,推动政府决策法治化,实现政务服务 “一网通办”,深化 “八五” 普法,厚植全社会法治信仰;优化营商环境,修改废止涉企政策文件 74 件,整改涉企执法问题 892 个,推行柔性执法和 “综合查一次” 制度。
在行政执法监督与规范化建设方面,荆州市司法局党委委员、副局长邓春龙表示,通过严把 “入口关”,为 10936 名执法人员换发证件,常态化开展培训练兵;细化 “规范关”,完善行政执法三项制度,推行 “首违不罚” 等执法新模式,涉企入企检查频次同比减少 38.3%,评查案件近万卷;抓实 “监督关”,构建 “一纵三横” 监督体系,创新 “行政执法监督 1+N” 机制,五年来收集问题线索 1411 条,处理相关责任人员 704 人。在行政复议工作上,通过 “案例式” 引导、“入户式” 培训、“沉浸式” 练兵规范执法源头,建立问责机制、发布纠错报告、延伸监督维度倒逼依法履职,畅通法治护航渠道、优化营商环境、化解行政争议,助推经济社会稳定发展。
关于公共法律服务体系建设,荆州市司法局党委委员、副局长张晓民介绍,全市构建四级实体服务体系,实现 “12348” 与 “12345” 双号并行,打造 “掌上公共法律服务平台”,1315 家村(居)法律顾问下沉一线;聚焦重点领域与群体,累计办理法律援助案件超 1.64 万件,挽回经济损失约 1.73 亿元,每年服务企业 1000 余家;优化服务效能,公证办理提速 50%,推广线上 “零跑腿” 服务,司法鉴定案件办理 4.9 万余件,仲裁受案 1033 件、涉案金额 68.3 亿元。
荆州市司法局党委委员、副局长付孝兵详解 “八五” 普法工作,全市以习近平法治思想学习宣传为总抓手,完善落实 “谁执法谁普法” 等责任制,推动其向 “谁管理谁普法”“谁服务谁普法” 延伸;抓实尊法学法守法用法环节,开展宪法宣传活动,落实领导干部学法制度,配备 569 名法治副校长;打造 “以文化人以法护航” 特色,建成 26 个省级法治文化示范点、59 个校外法治实践基地,培养 7250 名 “法律明白人”,推出多个法治文化传播品牌。
王统怡表示,下一步将科学谋划实施“十五五”时期法治荆州建设规划,以更大力度、更实举措奋力推动全面依法治市和司法行政工作实现新突破,为“建设先行区、当好排头兵”贡献法治力量。
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