2月11日，记者走进郑州市金水区北林路街道鑫苑社区，只见处处充满“新”意：快递和外卖配送员可“无感认证”进入，“鑫连心”线上议事厅快速回应民生诉求，网格员智能辅助系统接入水表等终端，主动预警安全隐患。

鑫苑社区是郑州市开发最早的商业型小区之一，人口多、密度大、群众诉求多。近年来，该社区紧扣“党建引领、数智赋能”，创新打造AI社区治理体系，探索出一条可持续的治理新路。

党的二十届四中全会提出，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。金水区大力推行“党建+网格+大数据”模式，开展信托制物业试点建设，发挥新就业群体和志愿者力量，不断推动基层高效能治理。

小网格推动大治理

金水区纬五路沿线汇聚5家三甲医院，日均人流量达4.3万人次，去年4月成立“医圈”专属网格片区，联合党委统率3个街道、职能部门与医院党组织，整合社区、执法、交警、市场监管等精干力量，有效改善周边小商贩占道与违停“顽疾”，高峰拥堵指数锐减20%。

金水区发挥网格作用，围绕防汛应急、生态保护、AI社区、综合环境交通治理等方面，先后探索形成了沿黄区域专属网格智能体、医圈专属网格片区、鑫苑AI社区智能体等示范典型。

该区还推进视联网建设，实现重点区域、场景一屏尽览;建立“居民连心群”等微信矩阵，开展“AI小郑智能助手”试点建设;梳理高频、难点事件，对汛期、供暖季、极端天气等提前预警，不断优化事件处置机制。

以一隅可窥全貌。郑州市探索形成的“十个一”党建引领网格化治理体系，继2024年获得全球智慧城市大会“世界智慧城市大奖·中国”治理奖项后，日前又入选“中国城市治理创新十佳案例”。

信托制物业破解难题

经八路街道老年人多、无主管楼院多，2023年成立社会事务服务中心，引入市场化队伍向无主管楼院提供物业服务，并通过区域化党建打造助餐点，实现从“管理楼院”到“经营家园”的升级。

去年6月，郑州市推行“信托制”物业小区治理。金水区大石桥街道中亨社区外贸家属院作为试点之一，由物业管理委员会引入物业公司，在银行开设共有账户，通过“郑好办”打通与银行的数据，业主可随时查询账户收支与结余。物业入驻以来，小区环境有效改善，缴费率提升至100%。

物业服务关乎群众生活。金水区加强无主管楼院整治提升，实现636个无主管楼院党组织全覆盖;积极推进居民自治，指导成立业主委员会32个、物业管理委员会604个;建立多方联席会商制度，解决无主管楼院物业问题556个。

此外，金水区深入开展村级议事协商，推广“小院议事厅”议事协商工作机制，聚焦民生问题、环境整治、公共事务等议题，引导群众有序表达诉求、共商解决方案，有效解决了一批群众身边的急难愁盼问题。

新就业群体化身治理力量

近日，金水区美团丰产路站点附近，一阵大风突然吹翻附近的施工架，41名外卖配送员挺身而出，合力救出被困路人，引发大量网友点赞。

新就业群体是保障城市顺畅运转的“毛细血管”。近年来，郑州市深入推进新就业群体友好城市建设。金水区聚焦新就业群体“急难愁盼”，高效回应“三顿饭”“一老一小”“一床一房”等共性需求，建立立体式服务矩阵。

数据显示，目前全区共建立完善“暖心驿站”115个，实现居民小区“骑手码”全覆盖;通过持续推动友好场景打造升级，完成友好商圈建设4个、友好社区125个、友好楼宇112个。

金水区还构建完善志愿服务积分兑换、奖励机制，举办“传承雷锋精神·共筑温暖社会”志愿服务活动，开展志愿服务先进典型巡回宣讲，带动新就业群体参与社会治理。2025年以来，全区举办多种类型的志愿服务活动2300余场，受益群众达23万余人。

（河南日报全媒体记者 王冰珂）