联合国新闻 安理会就中东军事升级举行紧急会议

安理会成员3月11日以13票赞成、2票弃权的表决结果通过了一份由巴林代表海合会成员和约旦起草的决议草案，最强烈地谴责伊朗针对其邻国的袭击，要求伊朗立即停止此类袭击，并确保商船的航行自由。中国和俄罗斯投了弃权票。

决议内容

决议重申坚决支持巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿联酋和约旦的领土完整、主权和政治独立；最强烈地谴责伊朗针对这些国家领土的令人震惊的袭击，认定此种行为违反国际法并对国际和平与安全构成严重威胁；要求伊朗立即停止针对这些邻国的一切袭击、挑衅和威胁。

决议还谴责对居民区进行袭击，将民用物体作为攻击目标，袭击造成平民伤亡和民用建筑物损坏；决议促请伊朗充分履行国际法、包括国际人道法规定的义务，特别是有关武装冲突中保护平民和民用物体的义务。

决议重申必须尊重商船和货船根据国际法行使航行权利和自由，谴责伊朗以关闭、阻碍或以其他方式干扰霍尔木兹海峡国际航行或威胁曼德海峡海上安全为目的的任何行动或威胁；决议申明任何阻碍这些国际水道的合法过境通行或航行自由的企图都对国际和平与安全构成严重威胁，促请伊朗立即根据国际法避免作出任何行动或威胁。

俄版草案未获通过

当天，安理会还就俄罗斯提交的一份决议草案付诸表决。草案敦促各方立即停止军事活动，避免造成中东及以外地区局势进一步升级；最强烈地谴责所有针对平民和民用基础设施的袭击；强烈鼓励各方不再拖延，恢复谈判。

草案获得了4票赞成（中国、巴基斯坦、俄罗斯和索马里）、2票反对（拉脱维亚和美国）和9票弃权（巴林、哥伦比亚、刚果民主共和国、丹麦、法国、希腊、利比里亚、巴拿马和英国）。由于表决没有获得至少9票赞成，草案未能获得通过。

巴林：决议体现了世界的“集体良知”

巴林常驻联合国代表鲁瓦伊表示，巴林提出的决议草案获得135个共同提案国支持，体现了世界的“集体良知”。

他表示，过去几天，包括巴林在内的多个中东国家的民用设施、关键基础设施以及居民区遭到袭击，造成无辜平民伤亡，并对重要设施造成广泛破坏。这些敌对行动构成了严重升级，威胁地区安全与稳定，并破坏国际法的基本原则。

鲁瓦伊指出，阿拉伯海湾地区是全球经济稳定、能源安全以及国际贸易的重要支柱。因此，保护该地区的安全不仅是一个区域问题，更是一项国际共同责任，它与全球经济稳定以及国际供应链安全密切相关。巴林提交的决议体现了一项原则性立场，其目标是加强对国家主权的保护、尊重国际法、防止局势升级、保护平民，并维护地区的安全与稳定。

伊朗：巴林决议获得通过严重损害了安理会的公信力

伊朗常驻联合国代表伊拉瓦尼对安理会通过巴林决议表示遗憾，称该决议的通过严重损害了安理会的公信力，在其记录上留下永久污点。他指出，此举公然滥用安理会职权，为某些成员国的政治议程服务。

伊拉瓦尼表示，那个对伊朗发动残暴侵略战争的国家——美国——此刻正坐在会议厅另一侧担任安理会轮值主席，滥用其地位阻挠一切旨在终结这场针对伊朗人民野蛮战争的努力。

他强调，该决议是对伊朗的公然不公，而伊朗才是明显侵略行为的主要受害者。

以色列：欢迎海湾国家决议传递的明确信息

以色列常驻联合国代表达农表示，安理会传递的信息非常明确：攻击平民是错误的，攻击城市是错误的，伊朗必须停止。而对以色列而言，当前局势并非始于两周前，过去47年来，伊朗持续在该地区散播暴力。

达农表示，伊朗以外交为幌子强化核计划，而和平利用核能不会将关键设施隐藏在深山之中。伊朗代表向安理会宣称该国核计划纯属和平用途，且德黑兰仅针对军事目标，这纯属谎言。

法国：伊朗对当前局势升级负有严重责任

法国常驻联合国代表博纳方表示，中东地区再次陷入战争。这场战争对地区安全构成严重风险，必须尽快结束。只有尊重国际法和通过外交途径，才能从根本上确保该地区的安全与稳定。然而，在这场战争不断升级和扩大的过程中，伊朗对当前局势升级负有严重责任。

博纳方表示，自2月28日以来，伊朗使用弹道导弹和无人机袭击了多个邻国，其中一些国家在此前几周还积极推动伊朗与美国就核问题恢复谈判。与此同时，伊朗封锁霍尔木兹海峡，也严重侵犯了海上航行自由，并将全球经济置于风险之中。伊朗政权试图扩大并延长冲突，因为它认为这种混乱局面是其维持自身生存的最佳策略。安理会有责任倾听地区国家的声音，并谴责伊朗的无差别打击。这些打击加剧了局势升级，破坏了地区稳定，并危及全球海上交通安全。

博纳方还表示，俄罗斯提出的决议草案完全没有提及伊朗在当前局势升级中承担的重大责任，无法成为团结安理会、应对当前危机的可行基础，因此法国投了弃权票。

英国：俄版决议只会分散安理会的注意力

英国常驻联合国代表团临时代办卡里乌基表示，英国的首要任务是尽快恢复中东地区的稳定，并防止这场危机进一步升级。英国在伊朗问题上的立场十分明确：伊朗必须停止这些袭击，不得威胁地区或更广泛的国际安全。正因如此，英国投票支持由巴林提出的决议草案，该草案谴责伊朗对邻国领土发动的袭击。这一文本以事实为基础，并得到该地区国家的支持，直接回应了英国在海湾地区和约旦伙伴的需求，重点聚焦于保护平民和恢复地区稳定。

卡里乌基表示，俄罗斯向伊朗提供了先进的军事能力，进一步增加了伊朗对地区构成的威胁，对于俄罗斯在这场冲突中的立场，不应有任何误解。因此，俄罗斯提出的决议只会分散安理会的注意力，使其偏离结束冲突所需开展的严肃工作。这正是英国在该决议表决中选择弃权的原因。

美国：决议获得国际社会前所未有的支持

美国常驻联合国代表华尔兹表示，共有135个国家参与了巴林决议草案的共同提案，这在安理会历史上是前所未有的。这正是联合国应当发挥的作用。今天的行动是海湾国家发出的直接而明确的声音，谴责伊朗政权的残暴行为。其以平民和民用基础设施为目标的做法令人发指，整个世界都在直言指出这一点。

华尔兹表示，特朗普总统及其团队已经穷尽一切外交谈判努力，寻求结束47年的敌对和袭击，实现和平。然而伊朗追求的只有更多导弹、更多无人机，以及通往核灾难的道路。特朗普总统已经划下红线，而伊朗再次越过这条红线，现在世界正面临其后果。美国感谢巴林勇敢推动这项决议，也感谢135个共同提案国。美国将毫不犹豫地追究伊朗政权持续威胁国际和平与安全的责任。

华尔兹表示，俄罗斯明知其决议草案无法获得通过，却仍坚持推动表决，试图保护其伙伴伊朗。美国拒绝俄罗斯试图混淆事实的做法。美国将继续在安理会以及其他场合努力追究伊朗政权的责任，并揭露其破坏稳定和违反国际法的行为。

俄罗斯：多国为谋求短期政治利益不惜损害安理会权威

俄罗斯常驻联合国代表涅边贾表示，安理会当天通过的由巴林提出的、旨在谴责伊朗对地区国家实施打击的决议具有明显的单边主义性质，是一份缺乏建设性的文件。而俄罗斯提出的决议草案案文是平衡且去政治化的，重点强调中东局势降级以及重返谈判寻求解决方案的必要性。俄方对这样一项迫切需要的决议未能获得通过深感失望。

涅边贾表示，对一些国家而言，最重要的是与“老大哥”保持步调一致，听从其指令。这些国家口口声声宣称坚持国际法、坚持《联合国宪章》、坚持和平，不过是空洞的言辞。他们的立场完全由短期政治利益、阵营团结以及害怕得罪“更强大的伙伴”所决定。更有甚者，他们甚至愿意为此进一步损害安理会的权威，这甚至不只是“双重标准”，而是超现实、荒诞的一出闹剧，简直是一种耻辱。

涅边贾表示，无论今天的表决结果如何，俄罗斯都将继续尽一切努力，推动中东尽快停止对抗，并通过和平方式解决一切分歧。俄方将全力支持地区国家以及冲突其他各方的努力，并期待其他理性且建设性的会员国采取同样的态度。

中国：战争持续下去有百害而无一利

中国常驻联合国代表傅聪表示，美国和以色列未经安理会授权，对伊朗发动武力袭击，明显违背联合国宪章宗旨原则和国际关系基本准则。这场战争的源起缺乏正当性与合法性，持续下去有百害而无一利，避免局势恶化的根本在于美以停止军事行动。同时，海湾阿拉伯国家的主权、安全和领土完整也应得到充分尊重，为此，中方不认同伊朗对海湾阿拉伯国家的攻击，谴责一切无差别攻击无辜平民和非军事目标的行为。中方支持海湾阿拉伯国家维护国家安全的正当诉求，赞赏和支持他们保持克制，支持地区国家继续致力于通过外交方式化解争端。

傅聪表示，巴林提出的这份决议草案未能全面、平衡反映冲突的根源和全貌，中方提出的合理建议没有得到充分采纳，因此中方不得不投下弃权票。俄罗斯提出的决议草案重申联合国宪章宗旨和原则，敦促各方立即停止军事行动，谴责所有针对平民和民用设施的袭击，鼓励各方回归外交谈判轨道，内容原则、平衡，中方表示欢迎和支持，对决议草案未获通过感到失望和遗憾。

傅聪表示，这是一场本不应发生的战争，也是一场对各方都没有好处的战争。中东的历史反复告诉世人，武力不是解决问题的办法，兵戎相见只会增添新的仇恨，酝酿新的危机。当务之急是立即停止军事行动，防止战火升级蔓延，尽快重回对话谈判。中方将继续为争取和平作出努力。